推进金融生态环境建设  同心协力构建和谐阳江

      ——市委书记在阳江地区2005年

银政企座谈会上的讲话

（2005年6月29日）

同志们：

今天是我第二次参加这样的座谈会，非常高兴，也非常受启发。与上次座谈会相比较，我看这次会议最大的特点是着眼于全局，从影响金融经济运行的各个相关因素着眼，探讨建设和谐阳江的良策。人行阳江中支在构建银政企沟通交流平台、加强合作、实现共赢做了大量工作，在此，我代表市委、市政府感谢人行阳江市中支为促进地方经济发展所做的贡献。刚才，刘玉栋行长《改善金融生态环境，促进银政企共赢》的主题发言，比较全面地概括了造成银行企业“贷款难”和银行“难贷款”矛盾的根本原因，提出了加强信用环境建设和反洗钱工作，进一步改善金融生态环境的建议；与会一些同志也结合本单位本行业存在突出问题，进行深入的分析，提出了解决问题的思路。大家畅所欲言，会议气氛热烈，取得积极的成果，效果很好。我建议把会议形成的共识会后要具体落实，提高银政企座谈会的效果。下面，我的针对大家讨论问题，结合阳江的实际情况，谈三点意见：

一、破解发展瓶颈，激发阳江发展潜力

近年来，阳江投资环境不断改善，尤其是核电、火电、风电和抽水蓄能电站相继落户阳江，我市综合竞争力跃上全省三类地区前列。我们要充分抓住当前的有利时机，加快推动能源项目建设，以大项目带动阳江的大发展。但阳江目前尚存一些经济发展瓶颈因素，不利于阳江地区经济健康快速发展。一是中小企业信用担保体系建设滞后。目前阳江地区担保机构少，担保基金不足，担保规模小。“担保难”成了中小企业贷款融资难的重要原因之一。解决阳江地区中小企业贷款融资难问题，必须尽快建立健全中小企业信用担保体系。这一担保体系应该是一个政府主导、民间参与、社会互助、金融支持、多渠道筹资、操作方式灵活、业务品种齐全的体系。二是社会信用环境建设力度不足。诚信环境的恶化是造成金融供给不足，企业尤其是中小企业贷款难，不良资产居高不下的重要原因。尽快建立健全各类社会征信机构，形成完善的社会信息服务体系，并制定相应的法律规范，建立健全信用监督和失信惩戒制度、营造守信光荣、失信受惩的社会氛围。三是农业产业化有待加强，农民增收乏力。借阳江农村信用社改革之机，提高农信社的资金实力，增强服务“