城市公共交通是现代城市的一个重要标志，是城乡一体化的重要组成部分，是关系国计民生的公益事业。　　

前几年，我县的“一元公交”为经济发展注入活力，为居民出行提供了方便，但因种种原因成为昙花一现。近几年来，随着私家车的增多，随之而来的是车辆乱放、交通拥堵、环境污染。因此，建议我县优先发展城市交通，促进经济社会又好又快发展。　　

    一、进一步确立“公交优先”的城市发展战略　　

    在城市交通系统中，公共交通具有经济、高效、环保、清洁的特性，其对缓解城市交通拥堵、满足居民出行需求、减少空气污染，保证城市经济、社会可持续发展的作用十分重大。国内外发达地区的经验表明，优先发展公共交通是解决城市交通拥堵问题的根本出路之一。因此，建议县委、县政府把“公交优先”作为城市发展的重要战略，统筹安排，重点扶持。“公交优先”应当体现在：政府部门在综合交通政策上确立公共交通优先发展的地位；规划建设上确立公共交通优先安排的顺序；资金投入、财政税收上确立对公共交通实行政策倾斜；道路通行权上确立公共交通的优先权利等。只有把“公交优先”真正落到实处，公交才能健康快速发展。　　

二、在县城规划上突出公共优化　　

进一步城市交通运营结构　　

    按照《公司法》关于建立股份制企业的要求，对扬州几家公交企业进行二次整合，将扬州城市公共交通作为一个（集团）产业，规范运作，建立股份制公交企业。在此基础上，积极招商引资，尽快解决公交发展融资问题。建立并完善对公交的规范补贴制度，通过规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，合理界定和计算政策性亏损，给予相应的经济补贴或政策补偿；对公交企业承担的社会福利（包括老年人、残疾人、军人免费乘车，学生和成人持月票乘车等）和完成政府指令性