审计局2012年岗位廉政风险防控方案
xxxx审计局2012年岗位廉政风险防控方案
为进一步加快构建审计机关惩治和预防腐败体系及廉政品牌建设,从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生,加强事前、事中监督,实现关口前移,促进审计机关廉政建设和保障审计事业的健康发展,结合审计工作实际,制定本方案。
一、岗位廉政风险防控的指导思想
紧紧围绕保持党的纯洁性,以党风廉政建设责任制为龙头,以完善惩治和预防腐败体系为重点,逐步建立反腐倡廉长效机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,促进审计事业的科学发展,充分发挥审计保障鼓楼经济社会健康运行的“免疫系统”功能,推动xxxx在更高起点上实现科学发展新跨越。
二、岗位廉政风险防控的工作目标
(一)坚持按级负责的原则。建立廉政风险点分析、预防与控制网络,坚持科学管理,按级负责、按级考核。按照党风廉政责任制要求,实行局党政一把手负总责和集体领导下的个人分工负责制,做到谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
(二)坚持教育为主的原则。全体党员、干部应积极参加党风廉政教育,积极参与反腐倡廉“网上论坛”学习讨论,正确认识党风廉政建设关系到党的形象、集体的荣誉、公务员的品行,不断增强自律意识,提高遵纪守法的自觉性。
(三)坚持预防为主的原则。用建设性的思路,紧紧抓住腐败现象易发生的重点部门和审计中的关键环节,以突出党员领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,以审计纪律八项规定为要求,以提高审计质量和廉洁为目的,不断增强自身免疫能力,提高全体党员干部廉洁从审意识,打造一支依法、高效、廉洁的审计队伍。
(四)坚持党政共管的原则。全局上下必须高度重视,经常组织分析党员干部的思想动态,及时发现工作中的廉政风险点苗头,并采取有效措施加以预防和控制,实行超前教育、超前预防、超前遏制,增强主动防范意识,确保审计质量优质、干部廉洁优秀。
(五)坚持注重实效的原则。坚持从本岗位实际出发,结合工作实际,实事求是地分析廉政风险点。并运用系统的观念,制定预防和控制措施,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,提高实际效果。
三、实施廉政风险点预防及控制重点
(一)重点对象、重点部门和关键岗位
1.重点对象:局领导干部、各项行政事务的具体负责人、审计组组长;
2.关键岗位:负责组织实施项目审计和主管人、财、物的分配处置及审核把关的岗位。
(二)重点事件
职务变动、工作调动、婚丧嫁娶、生病住院、子女入学(出国)、购房(装修)、购车、乔迁新居等。
(三)重点时期
重大节日、人事安排、项目审计期间、重大审计项目定性处理、聘请外部人员参与审计工作、设备(大宗物资)采购、重大维修以及其他重要经济活动等。
四、岗位廉政风险点的主要表现
(一)公共类风险点是指工作人员在履行岗位职责过程中,违反法律、法规和局廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果,具有共性特征。
1.不认真履行“一岗双责”,领导和监督职责履行不到位 ,造成本单位出现严重违法违纪问题。
2.在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能在行政许可、行政处罚、行政审批、监督管理等过程中,可能产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。
3.对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。
4.对本单位发生的重大问题,未按规定及时上报或隐瞒不报,错过了解决的最佳时机,可能造成损失或严重后果。
5.工作中,不注重服务态度和言行举止,可能引起当事人的不满,导致当事人上访、投诉,损害审计形象。
6.在行政许可、行政处罚、行政审批、监督管理中,工作人员违反法律、法规的规定,可能产生涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或者证据的行为,造成无法挽回的损失。
7.在数据统计过程中,不认真及时统计,可能造成迟报、虚报或瞒报,给工作造成严重后果。
8.档案管理不严格,特别是文书档案、审计档案、人事档案、财务档案等出现丢失和损坏,可能造成无法弥补的损失。
9.接听电话、收发邮件不及时,可能导致本单位工作出现失误,造成不良后果。
10.机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中,可能出现失密,给局带来影响。
11.不严格执行局信息网络管理制度,随意安装软件,可能造成计算机感染病毒,导致网络瘫痪。
(二)思想道德风险点是指党员干部日常工作、生活中,在思想道德方面可能约束不够而产生的不廉洁行为。
1.政治理论学习不够,有注重业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向,可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。
2.存在人生观价值观发生变化的问题,可能追求不良生活方式;道德情操不高尚。
3.在行政管理工作中,工作中有为难情绪,怕承担责任,怕得罪人,可能产生工作一般化,不能开拓工作局面。
4.不服从领导,消极怠工,不能及时安排、有效落实自己份内工作,可能导致工作出现偏差或失误。
5.为违法当事人说情,干扰审计,可能导致收受请托人的好处等不廉洁问题。
6.不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,形成本位主义思想,独断专行,可能导致创新发展、创先争优意识不强,工作业绩不佳。
(三)制度机制风险点是指在制度机制上可能存在缺陷的风险。
1.在制度的执行过程中,发现有些制度不够科学、严谨,
审计局2012年岗位廉政风险防控方案
本文2012-12-12 10:55:10发表“策划方案”栏目。
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