根据县委、县政府《加强和创新社会管理服务工作实施方案》的安排部署，为全面推进社会管理服务工作迅速、扎实、有效开展，切实提高社会管理服务效能，结合我局实际，制定以下实施方案。　　

一、指导思想　　

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务县域经济社会发展大局，以“民生为本、人才优先”为主线，以完善社会保障体系为重点，加快人才队伍建设，努力构建企业和谐劳动关系，主动调处企业劳动争议纠纷，为全县发展营造和谐、安定、有序的社会环境。　　

二、目标任务　　

通过加强和创新社会管理服务工作，充分发挥人社部门的职能作用，不断增强人社部门服务全县经济社会发展的能力，不断提升和改进工作的方式方法，切实做到从“管理型”到“服务型”的转变，使人社部门真正成为社会的“稳定剂”、发展的“助推器”、群众的“贴心人”。　　

三、重点工作　　

（一）创新协调机制，构建和谐劳动关系。开展“人社工作走进产业集聚区”活动。走进集聚区、深入到企业，通过实地走访、召开座谈会、研讨会等形式，全面了解入驻企业的经营状况、用工需求以及存在的问题，为企业在招工、培训、人事代理等方面提供针对、细致、周到的服务，促进企业的健康发展。加大劳动人事争议调节仲裁工作力度，以提高劳动人事争议处理质量、效果为目标，继续推动县仲裁机构实体化建设。贯彻落实《企业争议协商调节规定》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动争议法律法规，坚持预防和调节为主的原则，及时化解、处理好各种劳动纠纷，努力构建和谐的劳动关系。 　　

（二）加强监察执法，规范劳动市场秩序。开展劳动用工专项整治活动。清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况等方面的问题，加大劳动保障重大违法案件的查处工作力度，确保不发生欠薪群体性事件和“三黑”恶劣性事件。加强人力资源市场监督、管控，规范劳动用工行为，全面建立劳动保障监察网络，继续完善劳动保障监察网络化管理信息系统。积极开发劳动保障监察协管员公益性岗位，加强劳动保障监察协管员队伍建设，提高劳动保障监察人员素质和执法能力。　　

（三）畅通民意渠道，促进工作和谐发