县委关于认真学习宣传贯彻十八大精神的通知

各乡（镇）党委，县委各部委，县直及中央、省、州在永各单位党组织：

    为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把全县各族干部群众的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，推动全县经济社会转型跨越发展，现将有关事宜通知如下：

    一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义

    党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神，对于动员全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全县各级党组织一定要从全局和战略的高度，充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，按照中央和省委、州委的要求，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，切实把广大党员和干部群众的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的目标任务上来，用党的十八大精神指导和推动xx的各项工作，不断开创全县各项事业新局面。

    二、全面准确领会党的十八大的基本精神

    学习贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章。要着重把握以下七个方面。

    一要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，是党的十八大的主题。这一主题是在全面把握当前世情、国情、党情，全面把握我国发展新要求和人民新期待的基础上提出来的，是同中国特色社会主义事业五位一体总体布局紧密相联的，鲜明回答了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进，夺取中国特色社会主义新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

    二是深刻领会五年辉煌成就和十年伟大实践。党的十七大以来的5年，是我们党团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年。过去5年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年，我们党紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。实践充分证明，党的十六大以来党中央作出的一系列决策部署是完全正确的。我们要坚定地贯彻执行党中央的决策部署，信心百倍、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。

    三要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。把科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，把握了时代发展要求，顺应了党心民心。我们必须把科学发展观贯彻到xx发展的全过程、工作的各方面，更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，在新的起点上奋力推进xx科学发展新跨越。

    四要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。要深刻理解中国特色社会主义的丰富内涵，充分认识中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践；充分认识建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段、总布局是五位一体、总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；充分认识在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须”基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。

    五要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大提出要到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，并从5个方面提出了新的更高要求。要通过学习，深刻理解这些新要求是根据我国经济社会发展实际，我们党适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活作出的重大决策；深刻理解改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，始终把改革开放作为强大动力，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。要充分认识我县实现全面建成小康社会目标的艰巨性和复杂性，进一步解放思想、更新观念，埋头苦干、顽强拼搏，努力实现与全国全省同步进入小康社会。

    六要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。

    七要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的新要求。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    三、迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮

    全县各级党组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，周密安排部署，实施“四大工程”、开展“十个一”活动，迅速在全县兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。

    实施“四大工程”，即：

    1、实施领导干部上讲台工程。各级领导干部要率先垂范，带头认真学习胡锦涛同志的报告，学习党章，深刻领会和全面把握党的十八大精神实质，特别是要先对领导干部进行培训，使其