2012年街道国资工作总结和2013年工作计划

2012年，**街道国有资产监督管理工作在区国资局的正确领导下，以国有公司转型升级，实现高效的经营管理，确保国有资产的安全完整和保值增值为目标，认真贯彻落实我区继续深化“三年”活动的重要精神。扎实开展国资各项工作，根据《2012年度**区国资工作目标责任制考核办法（试行）》的通知要求，现将街道本年度国资具体工作开展情况、存在问题及下一年度思路汇报如下：
一、 **街道国资基本情况简介
1、2010年5月份注册成立了嘉兴**投资有限公司（以下简称**投资），注册资本5000万元；同年注册成立了嘉兴市**社区服务有限公司（以下简称**社区）建造**社区服务中心，注册资本2000万元，建筑面积13179.33平方米。
2、嘉兴市**建设发展有限公司目前处于申请注销审批状态。
二、本年度国资具体工作开展情况
（一）资产安全方面
根据嘉南国资委[2009]22号文件要求，嘉兴市**建设发展有限公司于2009年6月整体移交至**区**街道办事处进行解体清算。街道办事处接手公司业务后即组织经济服务中心工作人员对**建设公司名下资产、财务、青龙公寓项目销售及售后产权办理等进行善后处理工作。2011年2月经**区国资局审核批准通过，委托区国资委指定拍卖单位嘉兴市东方拍卖有限公司按程序进行公开拍卖。整体价值达到369万为参考价1.09倍，有效实现国有资产保值增值。
本年度国资公司对外担保、对外投资及资金拆借工作均未发生。
（二）运营效率方面
**投资公司自成立以来，无实质性运作；**社区服务中心目前仍在建设过程中。
未发生投融资项目，目前**社区服务中心项目未经营，故无经营性资产收益。
（三）任务执行方面
2010年6月嘉兴市**区发改同意建设**社区服务中心项目批复以来，街道积极落实项目建设，截止2012年11月，嘉兴市**社区服务中心工程已经完工，施工产值累计完成近4000万元。
公司领导班子重视并落实党风廉政责任制，专门组织党风廉政学习会；重视重大工程惩防体系专项构建，**社区工程建设委托**工程咨询有限公司进行项目管理，主体施工、监理、幕墙施工等各项业务均实行招投标管理，制度健全并落实到位；公司对重大工程开展效能监察工作。
 公司重视创新意识的提高，探索经营管理模式。为进一步扩大招商影响力，原**大楼经协调更名为**。将原计划社区服务中心办事大厅、文化体育活动中心、养老服务中心、社区教育中心、司法服务中心、综合服务咨询中心等用房，移至**街道自建办证服务中心内。而**整幢大楼全部用于对外租赁。理清经营性资产与非经营性资产，分清国有公司主业与副业的关系，逐步完善公司运作模式，逐渐从投资开发型向投资经营型转变。
（四）日常监管方面
2010年8月份成立街道国有资产监督管理领导小组，下设国有资产监督管理办公室，负责街道国有资产监督管理领导小组的日常管理工作，**同志任国资办主任。
按时主动报送财务报表，确保会计信息及时准确。积极开展年度审计，及时向区国资局及有关部门提供审计信息，保障监管更加有效，政策制定更加切合公司实际。
认真贯彻执行中介委托业务管理办法，**投资公司年终财务审计、**社区服务公司土地使用权年终财务审计等中介委托业务均按实向区国资局申报委托业务，确保中介业务执行工作严谨。
严格执行重大事项报告制度，明确各层级监管职责，及时申报备案各重要事项，做到资料齐全手续完备，防止监管缺位。
建立国资信息工作制度，明确信息工作人员，努力挖掘各类信息，向区国资局上报《**》、《**》等各类有效信息等30多条，按时完成信息任务，提高信息报送质量和数量，加大国资宣传力度。
建立健全公司档案工作规章制度，做好各类档案的收集、整理、保管和提供利用等档案业务工作。
认真做好年内区国资局布置的《财务报表上报》、《国资信息报送》等专项工作，明确专人负责，资料报送严格执行文件要求，配合检查做到不推诿、不瞒报。
目前街道国有公司均实行街道人员兼职不兼薪政策。
三、街道国资工作存在问题
截止2012年12月，**投资资产总额1.52亿元，资产规模很大，受国家宏观调控等政策影响、好项目难找、银行放贷等融资渠道不畅等情况导致目前仍然无实质性运作。
人员兼职不兼薪的情况虽然会减轻国资公司人力成本支付压力，但对于公司开拓创新发展也存在瓶颈。
四、下一年街道国资工作思路
为做好大楼的招商工作，提高国有资产的运行效率，同时，根据街道“三圈一片”整体规划，推动街道相关产业的快速发展，特提出以下政策意见：
（一）指导原则
在**商务大楼的招商引资过程中，着重经济效益导向与产业发展导向相结合，在发挥国有资产经济效益的同时，努力使引进的产业符合街道整体发展规划。
（二）产业方向
以三产服务业为主，重点引进金融机构、中介服务、总部经济、商务贸易、电子商务和研发中心等。
（三）目标
近期目标：实现税收过1000万，成为税收过千万楼宇。
远期目标：五年后实现税收过5000万，成为嘉兴税收达半亿的品牌楼宇。
（四）奖励
1、注册资本奖励
为加速经济转型，打造明星商务楼宇，街道鼓励微中小企业和优质公司的入驻，对符合引进产业导向并注册在大楼内的公司，参照注册资金规模，给予一定的奖励。
2、税收奖励
凡注册在本商务中心内，符合大楼引进产业方向，服从街道及物业公司的管理，并遵守国家相关法律法规，自入驻之日后3个连续完整会计年度内（以会计年度为计算单位），参照企业每百平方米年纳税额，由街道给予适当奖励，
3、政策兑现时间在每年的经济工作表彰会上一起兑现。
4、重大项目采取“一事一议”的办法，另行制定奖励政策。
（五）相关配套
1、充分利用市、区两级相关优惠政策，为入驻企业在融资、三产补助等方面给予积极支持；
2、引入一流物业公司，进行日常管理和维护；
3、在公司办理税务和工商等相关证件方面，给予积极支持；
4、对引进研究生（含）以上学历或高级职称（含）以上的高层次人才，给予单位一定程度的奖励；
5、经市、区认定的领军人才和精英团队，按区级人才政策享受相关奖励政策；
6、优先吸纳符合条件的企业进入街道商会，发挥商会资源优势，推动企业发展；
7、条件成熟时在楼宇内设立党支部，发挥党员的模范带头和凝聚作用，提高员工的工作积极性，保障员工的稳定性。
综上街道国资工作符合国资系统相关法规文件执行的各项要求。街道定期召开国资工作专题会议，讨论国资运行长效工作机制。提高了各级相关人员的法律法规意识，杜绝了违法隐患，为国资公司长期持续地合规合法的运行、国资公司经营保值增值打下了坚实基础！
 **区**街道办事处
2012年11月9日