2012年法制办工作总结及2013年工作要点

2012年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，认真学习党的十八大、 “中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”及相关会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋，圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
（一）强化领导，主动谋划，全面推进依法行政工作。一是精心部署依法行政工作。对全县依法行政工作进行了安排，将依法行政的各项工作任务进行细化分解，制定相应措施，落实工作责任，确保工作顺利推进。二是健全行政决策制度。进一步明确重大决策事项，凡涉及人民群众切身利益的重要事项，必须遵循调查研究、听取意见、合法性审核和集体讨论等程序。今年公众参与和专家论证制定文件2件；配合相关部门组织重大行政决策听政3次。三是加强学法用法培训。启动实施“六五”普法工作，积极组织各类法律知识培训班，大力开展领导干部学法活动。今年领导干部学法共500余人次，公务员学法1000余人次。
（二）全面开展行政执法监督，切实规范行政行为。
一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达2012年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了《xx县人民政府关于开展2012年行政执法检查的通知》（永政发〔2012〕43号），明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要；二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度；三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改；四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。我办从全县改革、发展、稳定的需要出发，从提高文件质量入手，做好对规范性文件的合法性审查工作，并组织召开座谈会、论证会广泛听取各方面意见。2012年，清理规范性文件30件，协助政府部门共制定规范性文件5件，修改规范性文件2件，废止规范性文件11件，我县共制定各类规范性文件3件；各种涉及法律法规方面的文件25余件，充分发挥了法制办参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照《xx省行政机关规范性文制定和备案办法》的规定进行登记和备案；五是依法管理行政执法证件，再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格，对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。
（三）积极工作，积极完成各项任务。
为充分发挥法制办公室职能，当好县委政府参谋助手，工作中，认真履行职责，狠抓各项工作的落实。
1、主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为。
一年来，为政务服务管理、教育、国土、建设、农业等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项，规范行政执法和行政许可程序，建立完善各项制度。
2、积极协调处理信访事项，缓解社会矛盾。
我办积极协调配合农业、国土、移民、司法等部门处理“两站”库区矛盾纠纷，一年来共处理各类矛盾纠纷122件，圆满完成县政府与重庆华顺公司工农广场欠款执行案，积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，一年来，共协调配合有关部门，处理信访46件，接群众来访480人（次）。
3、切实加强行政复议工作。
进一步加大行政复议案件办理力度，提高办案质量。2012年以来共收到行政复议申请54件。其中：