环保局机关党委副书记在市级机关十八大精神学习座谈会上的发言

胡锦涛同志十八大作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告内涵丰富，思想精粹，高屋建瓴，是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的重要文献，是指导中国未来发展的行动纲领。是一个回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的报告。听了学了后感到很振奋、很鼓舞，报告写得很大气、很厚重，有深度、有新意，体现了党的智慧、自信、先进。

第一：初步学习体会

有三个关键词不得不说：一是中国特色社会主义、二是科学发展观、三是生态文明。

一、旗帜鲜明，中国特色社会主义事业认识透晰、目标明晰、任务晴晰

这方面的体会体现在“三个更加”：

1、信心更加坚定。十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。短短的82个字，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。举旗问题不全是新思想，这次大会之所以明确地把旗帜再一次重申并高高举起，是因为实践已经充分证明，这是我们当代中国发展进步的旗帜，也是我们中国共产党和中国人民自己的旗帜。全党全国各族人民要把中国特色社会主义作为共同信念，决不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，只能坚定不移走中国特色社会主义的新路、正路，毫不动摇坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义。在以往党代会报告的基础上，十八大报告进一步对中国特色社会主义做了非常明确的理论阐述，指出它就是“一条道路、一个理论、一个制度”，其中道路是实现途径、理论体系是行动指南、制度是根本保障。中国特色社会主义道路是邓小平从1978年开始探索、开辟的，江泽民、胡锦涛接力又不断开拓，这条道路的方向非常明确、不容怀疑、不容否定，必须坚定不移地走下去。

2、布局更加明晰。十八大报告明确了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，提出建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，并对五个方面的建设进行了全面部署，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平，总体布局就由“四位一体”拓展成为“五位一体”，丰富了中国特色社会主义的科学内涵。对中国特色社会主义事业总体布局的认识，我们党经历了一个初步探索、逐步深化和日益完善的过程。改革开放初期，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，提出要坚持物质文明、精神文明“两个文明”一起抓；党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体进一步提出在建设“两个文明”的同时，努力建设社会主义政治文明，形成了济、政治、文化建设“三位一体”的总体布局；党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出构建社会主义和谐社会的战略思想，总体布局由“三位一体”扩展为包括社会建设在内的“四位一体”。在深入贯彻落实科学发展观的过程中，我们党对于生态文明建设的认识不断深化，十七大提出了建设生态文明的目标，这次十八大明确把生态文明建设放在了突出地位，纳入总体布局，拓展为“五位一体”。五大建设是相互影响的有机整体，你中有我，我中有你，互为补充，其中经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础，五位一体的新布局更加强调均衡、可持续和以人为本的发展，应协调推进，不能顾此失彼。从战略布局上看，五大建设还必须加上党的建设，实际上是六大建设。五大建设是社会经济发展方面、国家建设方面，党的建设是执政党方面，两者不是属于同一个领域，但是，五大建设都离不开党的建设，党的建设应该是龙头、是核心。如果没有党的建设，党的建设搞不好，五大建设根本发展不好。

3、内涵更加丰富。十八大报告指出：中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。除了理论、道路、制度外，报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，即“八个必须坚持”：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。十八大报告还对中国特色社会主义的四个特色进行了论述，就是中国特色社会主义有着鲜明的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。内涵的进一步丰富，标志着十八大对中国特色社会主义的认识达到了一个新高度。

二、亮点纷呈，提出了一系列新观点、新论断、新概括、新要求、新任务、新举措

体会较深的三个方面，即“三个最”：

1、最大的亮点是将科学发展观列为党的指导思想。十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。报告鲜明地指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，这是十八大报告最大的理论创新和历史贡献，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。报告明确，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。报告强调，新的历史条件下，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难，要做到“四个必须”。科学发展观2003年提出，十七大报告对科学发展观的内容进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想写入党章，中央认为，当时科学发展提出时间还不长，还需要进一步经受实践检验，因此没有在党章中把科学发展观列为党的指导思想，这在具体表述上（主要提贯彻落实科学发展观）一眼就能看出来。十六大以来的10年来，党中央团结带领全国