××县人口计生工作汇报材料　　

尊敬的各位领导，同志们：　　

今天，我们迎来了×××人口计生委考核评估组×××一行各位领导，莅临我县对2012年度人口和计划生育工作进行考核。在此，我代表×××对各位领导的到来表示热烈欢迎！下面，我就2012年×××县人口和计划生育工作目标完成情况作简要汇报。　　

2012年，在××人口计生委的关心指导支持下，我们认真贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平为目标，以统筹解决人口问题为核心，不断探索完善利益导向机制和工作推进机制，突出重点，强力攻坚，有效提高了人口计生工作的整体水平，促进了各项工作健康持续发展。　　

一、人口计划执行情况　　

截止2012年8月31日，全县总人口××人。已婚育龄妇女××人，综合避孕率和长效节育率分别为××％、××％；出生婴儿××人，人口出生率×׉；出生人口政策符合率99.76%。农牧民领证率××%。　　

二、加强领导，强化措施，着力构建统筹协调机制　　

（一）加强学习，认识到位。县委办下发了《关于在全县开展学习宣传贯彻胡锦涛总书记4·26重要讲话精神活动的通知》，要求各级党组织认真学习讲话，深刻领会内涵，努力营造全社会关注、支持人口计生工作的良好氛围。县委中心组、兼职委员单位联席会议、各乡镇党委中心组、计生干部培训班上，都把中央《决定》、胡锦涛总书记“4.26”讲话、人口计生理论知识和政策法规等，列入重要内容进行学习。县依法治县领导小组将《计划生育法》列入第六个五年普法规划，把今年7月作为计划生育相关法律法规普法宣传月。同时，积极依托县委党校，将人口理论作为科干班、青干班、党员轮训班、村干部班等培训学习内容。通过学习，进一步提高了广大党员干部对人口计生工作的认识，使各级党政领导干部牢固树立人口意识和人均观念，深刻理解人口、资源、环境和可持续发展问题的内涵，增强做好新形势下人口计生工作的责任感和紧迫感，为科学指导全县人口和计划生育工作奠定了坚实的理论基础。　　

（二）高位推动，重视到位。县委、县人民政府高度重视人口和计划生育工作，将其置予全局工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口和计划生育工作纳入经济社会发展的总体规划、纳入党政重大事项督查、纳入党政重大目标考核、纳入干部选拔任用条件，确保人口计生经费保障到位、确保各项配套政策支持到位。为进一步加强人口和计划生育工作的领导，县委及时调整了人口和计划生育工作、流动人口计划生育管理和服务领导小组，为做好人口和计划生育工作提供了坚强的组织保障。针对××县2011年度突破人口出生率控制指标的问题，县人口计生委向县人民政府写出专题报告，分析原因，县委召开了常委会议进行研究，作出了对各乡镇不予奖励的决定。同时，在制定2012年度计划生育目标管理责任书时，县人民政府反复讨论、研究，增加了奖惩内容，对完成工作好定为一等奖的乡镇，奖励1.5万元，二等奖1万元，将乡镇“四职”（乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、计生办主任）履行计划生育工作的责任进一步明确。年初，县分管领导到县人口计生委进行了专题调研，不定期参加由县计生委组织的各乡镇分管领导、计生宣传员、指导站例会和座谈会，全面了解情况，分析原因，制定措施。召开了社会口工作会议，会上，县长对人口和计划生育工作进行了全面安排，与各乡镇签订了目标管理责任书。县委召开了半年人口形势分析会，对半年工作进行了总结分析，县委副书记、县长亲自到会讲话，对下一步工作提出了明确要求。召开了兼职委员单位联席会议，县委、政府分管领导出席会议，对兼职委员单位在强化责任意识、履行职责、加强部门联动等方面进行了强调。根据县委安排，县人大常委会今年听取和审议了《计划生育法》贯彻执行情况报告。县委召开了2012年人口和计划生育工作情况通报会暨迎检动员会，县长、县四大班子分管领导出席会议，各乡镇和计划生育各兼职委员单位主要领导参加会议，会上，对年度考核情况进行全面通报，县长对迎检工作作了周密安排，同时强调，对县考核组书面反馈的问题不重视、不整改，在自治州年度考核工作中出现工作失误，影响全县年度考核评估成绩的，要严肃追究其主要负责人和有关责任人的责任。　　

（三）政策支持，措施到位。县委常委会、县党政联席会、县政府常务会经常听取人口计生工作汇报，研究解决计生工作中存在的问题。在宏观决策上，县政府先后出台了《关于进一步稳定××县低生育水平优惠政策的实施意见》，对采取间隔生育2年、3年、4年以上的育龄群众，且落实了长效节育措施的，县人民政府分别一次性奖励500、1000、1500元；对自愿放弃生育二胎、三胎的家庭，除国家、自治区少生快富奖励政策外，县人民政府分别奖励2000元、1500元，且从次年起，县人民政府为每户领证群众发放每月50元的奖励。下发了《关于印发××县人口和计划生育兼职委员单位职责的通知》，对兼职委员单位和职责进行了调整。建立了计划生育三项制度。《××县计划生育有奖举报制度》，设立举报奖励资金2万元列入财政预算；《××县人口和计划生育工作约谈制度》，县委书记、县长和党政分管领导为约谈主体，定期和乡镇党政领导、县人口计生委主要领导、计划生育各兼职委员单位领导约谈；《人口和计划生育信息互通制度》，以和人口计生工作密切的县公安、卫生、民政、法院等部门为核心，定期互通信息，促进部门协调、资源共享。下发了《关于在全县开展人口和计划生育清理清查打假求实整治活动实施方案的通知》，大力倡导求真求实，保持全员人口信息库的真实性。坚持“一票否决”制，各级部门拟授荣誉称号、评优评先等，均以书面形式征求县人口计生部门的意见。县委将计划生育工作列入全县各乡镇绩效考核内容，年度由县人口计生委根据各乡镇人口和计划生育工作开展情况公平公正地为各乡镇赋分。在部门联动方面，县计生委与县委宣传部、教育科技局等六个部门联合下发了《关于开展××县“生育文明杯”人口和计划生育书法、绘画、摄影大赛的通知》，与教育科技局联合下发了《××县青少年健康人格教育工作实施方案》、《××县婴幼儿早期教育暨独生子女培养工作实施方案》；和县民宗委联合下发了《关于加强穆斯林生殖健康宣传工作的通知》，与卫生局、公安局、妇联、药监局联合下发了《关于开展集中整治“两非”专项行动的实施方案》等文件。通过以上措施，在全县形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，促进了整体工作的全面提升。　　

（四）财政保障，投入到位。2012年，县财政共投入计划生育经费××万元，其中人员工资××万元，工作经费××万元，人均递增经费和人均经费分别达7.26元和41.72元。为巩固自治区级计划生育优质服务先进县财政追加经费10万元。　　

（五）稳定队伍，人员到位。去年11月，县委调整了县人口计生委党政领导干部，今年通过公选为计生协会配备了秘书长，县政府为计生委配备1名流动人口管理专职人员，增加了1名公益性岗位工作人员。县计生指导站新增1名大学生志愿者，临床医学专业。各乡镇增加行政编制5名；县指导站医疗技术人员全部获得相应执业资格，目前，*名高级职称，*名中级职称、*名初级职称。8月20日，县招考办为县计生指导站新招录2名化验、1名妇科医生笔试工作已经完成，有望于9月底全部到位。为进一步提高村级宣传员的工作积极性，县人民政府将农牧民计生宣传员月报酬从200元提高到500元，县计生委出台了计划生育宣传员考核管理办法，加大绩效考核力度，努力打造一支能吃苦、出成绩的计划生育干部队伍。今年，县人口计生委共举办各类业务培训班6期，扎实开展了“业务培训、岗位练兵、技能比武”活动，计生队伍的整体素质明显提高，群众满意率大幅度提高。　　

三、突出重点，常抓不懈，扎实开展人口计生各项工作　　

（一）强化宣传，营造氛围。以“五大生育特色项目”建设为抓手，不断创新宣传教