为进一步加强党对政法工作的领导，充分发挥县委政法委执法监督职能作用，支持政法机关依法行使职权，规范执法行为，维护公平正义，进一步营造风清气正的法制环境，根据自治区党委政法委《关于各级党委政法委开展日常执法监督工作的指导意见》(宁政法综[2009]50号)、自治区党委政法委关于转发《关于印发(关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定>的通知》的通知(宁政法综[2011]33号)和全区党委政法委执法监督及宣传工作会议精神，现就县委政法委贯彻落实中政委等八部门《规定》和自治区党委政法委《指导意见》要求，开展日常执法监督工作提出如下实施意见：    　　

一、指导思想　　

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持依法按程序监督、检查政法部门的执法活动，支持政法部门依法行使职权，促进政法干警严格规范公正廉洁文明执法，保障党的路线方针政策在政法部门得到贯彻落实，保障宪法和法律在政法部门得到正确实施，保障党委政法委员会对执法工作实行有效领导。　　

    二、日常执法监督工作的原则　　

    (一)贯彻党的方针政策的原则；　　

    (二)依法、规范、科学监督的原则：　　

    (三)支持政法部门依法行使职权的原则；　　

    (四)促进严格规范公正廉洁文明执法的原则：　　

    (五)法律效果和社会效果、政治效果相统一的原则。　　

    三、日常执法监督工作的重点　　

    县委政法委通过对政法机关执法活动重点内容、关键环节的日常监督，深入了解政法机关和政法干警贯彻执行国家法律、法规和党关于政法工作的路线、方针、政策情况以及履行法定职责情况。　　

    (一)审判工作方面。一是减轻处罚、判处缓刑、免于刑事处罚或作无罪判决的刑事案件；二是裁定减刑、假释的案件：三是检察机关提起抗诉的案件；四是二审法院发回重审或改判的刑事、民商事案件，以及民商事执行案件；五是委托评估、拍卖等执行行为。　　

    (二)检察工作方面。一是自侦案件；二是不捕、不诉案件。　　

    (三)公安工作方面。一是刑事案件立案工作；二是经批准逮捕，结案后不移送起诉或变更强制措施的案件；三是看守所管理工作。　　

    (四)司法行政工作方面。主要是法律服务、司法鉴定等中介机构市场准入监管工作。　　

    此外，对于逾期不能办结、特别是延长羁押期限的案件，当事人长期申诉上访的案件或其他群众多次反映政法机关不作为、乱作为、处理不公的案件，要纳入日常执法监督的重点内容。　　

四、执法监督机构人员　　

建立健全执法监督机构，配齐配强执法监督工作人员；同时，也可抽调政法部门业务骨干参与执法监督工作，可以聘请人大代表、政协委员、纪委委员、律师参与执法监督工作。　　

五、执法监督方式　　

(一)开展执法检查工作。执法检查是县委政法委执法监督的一种重要方式，目的是更好地了解政法部门执法实际情况，发现、整改存在的突出问题。县委政法委组织开展专项执法检查每半年一次，全年不少于2次。专项执法检查可以自行组织，也可以组织政法部门和有关部门联合开展执法检查，可以派员参加检察机关和人大、政协组织的执法检查。执法检查重点