组织部创新发展社会组织党员队伍建设经验材料

xx市现有社会组织758家，其中社会团体418家，民办非企业单位574家，现已建立党组织50个，有党员186人。近年来，针对社会组织中普遍存在的党员难发展、活动难组织、作用难发挥等问题，我市以创先争优活动为契机，以党的组织和党的工作“双覆盖”为目标，全力推进社会组织党员队伍建设创新发展。

一、坚持“三个到位”，强化领导指导，破解活动难组织问题

1、抓领导，把责任落实到位。针对社会组织党组织组建率低、覆盖面小的实际，我们通过深入调研论证，建立金字塔型管理体系，着力解决部分社会组织党员无组织依靠、无组织管理、无组织生活的“三无”问题。在不增加编制和财政负担的基础上，依托市民政局社会组织管理局成立了社会组织党工委，建立了由社会组织党工委牵头抓总的社会组织党建工作领导机构，与各业务主管部门实行联席工作制度，履行全市社会组织党的组织和党员队伍建设职责；各县（市）区也相继建立了以民政部门和行业主管单位为核心的社会组织党建管理机构，为分散在全市758家社会组织的186名党员创建了政治家园。

2、抓指导，把工作规范到位。为更好地促进社会组织党组织建设，我们明确了业务主管单位负责党建的推行指导和行业性活动的组织实施，推行了活动联办制、组织生活联合制、党组织联建制等制度规范，在原有管理人员不变的情况下，坚持党政齐抓共管，在业务管理和属地管理的基础上促进社会组织党建发展，以党建工作促进了行业与地域的融合。

3、抓宣传，把舆论引导到位。为促进社会大众对社会组织的认知，我们坚持舆论先行、贯穿全程。在纵向上组建了社会组织党员qq群，及时公布信息，并利用群共享对党员进行即时教育；开辟了社会组织网、社会组织党建网、社会组织促进会网站，将社会组织与我市官方网站相链接，提高公信度，扩大宣传面，既使社会组织既置于公众的监督之下，又为政府确定社会组织服务项目提供依据。在横向上，我们依托各类宣传媒介，及时宣传社会组织党组织和党员的工作动态和先进事迹，营造社会影响。截止目前，在各级各类报刊登载消息13篇（版），编发了社会组织创先争优简报25期，促进了整体形象地位的提升。

二、采取“三项措施”，强化工作覆盖，破解党员难发展问题

1、改变服务模式，健全组织体系。在社会组织党组织建设百日攻坚全覆盖工作中，我们变指令管理为亲情服务，主动找同行业的业主以消除顾虑，找先进地方的业发展模式以提供参照，拉近了与社会组织的距离，奠定了协调共促的基础。在全面掌握社会组织党建基本情况和党员党组织关系所在地的基础上，制定了党组织分类设置规划，对已经有党员的并能直接组建支部的，接转组织关系后直接成立支部；对党员数量不足以建立党支部的，通过选派党建指导员或与其它支部建立联合支部；对社团类已经有正式工作单位，不宜接转组织关系的社会组织，采取双重管理体制，既参加原单位活动，又组建兼合型党支部，保证党员参加社会组织党员活动。百日攻坚活动以来，共接转社会组织党员关系78名，新组建党支部23个，组建联合党支部7个，其中市属社会组织新组建党支部19个。

2、创新管理方法，培育队伍源头。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好社会组织的党员发展工作。建立“双向”培养制度，即“把骨干发展成党员、把党员培养成骨干”，注重把社会组织的管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培