2012年宣传部领导班子述职述廉报告

    一年来，地委宣传部领导班子坚持以现代文化为引领、围绕中心、服务大局、改革创新，在理论武装、舆论引导、主题教育、创先争优、精神文明建设、文化xx建设和党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作，为实现地区跨越式发展和长治久安，建设“文化xx、开放xx、活力xx、强而精富而美的和谐xx”提供了坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。
    一、思想政治建设方面
    宣传部领导班子始终坚持在思想上、组织上和行动上与地委保持高度一致，在勤奋学习、善于思考，尽职尽责、用心工作，积极探索、务实创新上下功夫，狠抓领导班子和领导干部自身思想政治建设、作风建设，以良好的精神状态推动宣传思想政治工作。
    （一）加强思想政治建设，提升领导能力和驾驭水平。
    认真贯彻落实党的十七届六中、七中全会和党的十八大、中央xx工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）会议精神，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。领导班子成员坚持以全面推进部机关创先争优、主题教育、党风廉政建设、党务公开和党建目标管理等创建活动为载体，以建设学习型党支部、服务型、效能型机关为目标，全力加强部领导班子和领导干部的思想政治建设。年初制定了《地委宣传部部长办公会议议事规则》。明确了部领导班子会议每月召开一次以及各项议事规则，作为宣传思想文化干部，特别把思想政治工作放在第一位，明确了重点内容为传达学习中央、自治区、地委的相关会议、决议、决定和文件精神，研究制定贯彻意见。讨论、研究、办理地委、上级部门和领导交办的事项等，保证上级决策部署的贯彻落实。制定了《宣传部中心学习组学习制度》。确立了每半月一次的中心组学习时间和自学、集中学习研讨相结合的学习方式方法，而且明确了把党的创新理论、党的路线、方针、政策及法律法规，党纪、政纪方面的文件及规定，党中央、国务院和自治区党委、地委、行署的重大工作部署安排，地委领导的重要讲话及经济社会发展方面的知识等作为中心组的学习内容。通过规范和实施一系列学习制度，领导班子和领导干部政治理论素质和政策水平得到进一步增强，运用马克思主义立场、观点、方法分析进一步提高，领导班子和领导干部驾驭宣传思想文化工作的能力和领导能力以及解决实际问题的能力得到进一步提高。
    （二）深入研究新时期新阶段的新任务，科学谋划宣传思想工作。建设文化xx、开放xx、活力xx，宣传部责无旁贷。我们坚持以现代文化为引领，围绕构建公共文化服务体系、发展现代传媒体系、创新机制管理等目标任务，结合xx实际，坚持高起点、高水平、高效率“三高”标准，编制了《以现代文化为引领“文化xx”工作手册》、《“文化xx”文件汇编》等系列丛书，全面科学谋划宣传文化工作，更加注重宣传思想文化工作长效规划，更加注重文化引领的主体参与，更加注重教育引导的全面覆盖，使宣传思想文化工作更好地适应地区跨越式发展的战略选择和工作要求。
    （三）牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的理念。领导班子始终把实施好“文化惠民”工程作为贯彻落实地委“民生建设年”目标任务的重要措施，作为宣传思想文化“基层建设年”工作的重要组成部分，注重农村文化基础建设，组织开展丰富多彩的一系列群众文化活动，推动全民阅读、四下乡、送欢乐下基层活动经常化，为人民群众参与和享受文化生活创造良好条件。
    二、组织领导能力
    宣传部领导班子坚持党管意识形态工作、党管媒体的原则，通过健全目标责任管理机制、激励引导机制、应急处置机制等，不断改进宣传思想文化工作的领导方式、组织方式、工作方式和管理方式，增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用能力。围绕xx发展机遇期，始终把宣传思想文化工作置于地区经济社会发展大局中思考、谋划和推进，找准服务地委中心工作的切入点和着力点，准确定位，主动作为，不断增强改革创新、敢于担当、务求实效、追求卓越的魄力和勇气，宣传思想文化工作的发展思路更加清晰，执行力得到不断增强，工作措施更加务实，工作总量远超以往任何一年，工作成效突出。
    三、宣传思想工作情况
    2012年地区宣传思想文化工作，紧紧围绕地委中心工作，紧紧服务地委工作大局，紧紧把握中央自治区党委和地委的工作节奏，紧紧围绕面向基层、服务群众，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，追求高标准，高难度，勇于开拓，勇于突破，务实抓透，开创了各项工作新的局面。
    （一）理论宣传教育紧紧围绕学习好、宣传好、贯彻落实好中央xx工作座谈会精神，紧紧围绕学习好、宣传好、贯彻落实好党的十七届六中全会、自治区第八次党代会精神和地委委员扩大会议精神，实现大众化、常态化、特色化。
    1、加强基本理论普及，夯实思想理论根基。针对党员领导干部和基层群众对“现代文化”引领方面的基本概念、基本知识、基本思维不清楚，这方面不了解的问题，开辟了“以现代文化为引领学习研究园地”，结合实际编写了《“以现代文化为引领”研究参考》13辑12万字；编发了《现代文化基本知识简明读本》5500册，通俗易懂地解答有关文化和文化现代化的100个问题；编发了《现代文化格言警句500条》4000册。并在《xx日报》等媒体开设“以现代文化为引领”栏目，促进现代文化知识、理念的学习传播。刊载现代文化相关知识500余篇、新闻报道150余条，理论文章80余篇，电台、电视台播出“以现代文化引领”栏目700多期，形成了理论宣传强势。同时，还编印下发《直挂云帆济沧海—2012年学习地委委员（扩大）会议精神》学习资料5000册供各级干部学习。
    2、把脉“文化xx”建设，探索理论支撑。组织地、县市主管领导、宣传部长、乡镇干部、文化名人，开展以现代文化为引领的理论研究，编辑印制了《现代文化引领“文化xx”建设三十谈》一书2300册，并在《xx日报》同步刊发，这种凝聚共识、引领思想、高位推动的做法在xx尚属首次。同时，邀请地区内外20余名文化领域专家，从政治、经济、社会等12个方面，开展“xx多元融合型文化理论研究”，深刻阐释文化交汇交融的历史与现实，为xx现代多元交融型文化建设发展提供了很好的借鉴和理论支撑。
    3、加强学习型党组织建设，做好地委、县市委中心组学习的组织工作，推动党员干部理论学习深入扎实进行。为了帮助地区各级党员干部深入学习领会中央十七届六中全会、自治区第八次党代会精神、地委委员（扩大）会议精神，编发了《xx地区干部理论学习考试100题》和《宣传文化系统干部理论学习60题》，发放到地区和宣传文化口全体干部，组织学习并进行了考试。在xx政府网开设了“建设学习型党组织”专栏，建立“我们学习吧”qq群，为地区党员学习交流提供了便捷的平台。围绕提升干部理论水平和理论素养，采取举办培训班、开设学习讲坛、推荐书目、专题学习等多种方式，引领全地区各级党委（党组）结合各自实际，开展了卓有成效的学习型党组织的建设工作，发放宣传资料及理论教材26000本，科技书和杂志10000多份，“xx精神”挂历5000份，刻录发放音视频光盘390张，切实增强了学习的针对性和实效性。
    4、开展特色宣讲，实现全覆盖、常态化、常年化、特色化。充实完善了 “特约讲师库”、“基层宣讲员队伍”、“农民工宣讲员队伍”三支队伍，以讲代训，有计划地对1000余名基层讲解员进行了培训，加强了地区机关、县（市）、乡（街道）、村（社区）四级宣讲队伍建设。围绕党的十七届六中全会精神、自治区第八次党代会精神和地委委员（扩大）会议精神、“奋斗改变命运”、“讲法制、讲感恩、讲道德、讲奉献”等主题，开展专题宣讲465场（次）；举办形式政策报告会50场（次）；开设夜校“理论课堂”，外聘教师、领导授课30场（次），受教育群众达13万余人次。
    （二）舆论宣传紧紧围绕地委中心工作，紧紧服务地委工作大局，紧紧把握中央自治区党委和地委的阶段主题、工作节奏，踏准节拍，有效策划，有效聚焦，形成了一个一个精彩的宣传战役。
    1、内宣工作突出主题，引领思潮，营造强势氛围。一年来，对内宣传工作按照“月月有重点，季度有战役”的工作要求，紧紧围绕中央xx工作座谈会、党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）会议精神和地区经济社会发展成就等，精心策划开展了一系列重大《访谈》、《奋力跨越十二章——中央xx工作座谈会以来xx经济社会发展综述》、《直播xx》等专题、专栏和动态报道；紧紧围绕xx经济社会的快速发展、人民群众生活水平和幸福指数的不断提高开设了《xx2012》、《金土地》等专题专栏和动态报道；紧紧围绕“民生建设年”开设了《2012民生日记》、《我们家的财富故事》、《活在xx》、《资源开发给百姓带来什么》等专题专栏和动态报道；紧紧围绕宣传思想文化工作“基层建设年”和以现代文化引领文化xx建设开设了《以现代文化为引领在xx》、《xx文化名人访谈录》等专题专栏；紧紧围绕“德行xx”建设和“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动，在全疆地州级广播媒体中率先制作播出了“德行xx”和“创先争优”两季公益报时广告，开设了《德行xx》、《传承雷锋精神，建设德行xx》、《我说德行xx》、《话说感恩》、《人生之旅》等专题专栏和动态报道；紧紧围绕援疆工作开设了《援疆进行时》、《xx人家》等专题专栏；民族团结教育活动的开设了《军民共建美好家园》、《同心一家亲》、《心窝窝里流出感恩的情》等专题专栏；紧紧围绕党的十八大开设了《科学发展，成就辉煌》、《展示新成就 喜迎十八大》、《新变化、新成就、新希望》、《来自瓜乡的祝福》》《喜迎十八大》、《科学跨越，xx十年》等专题专栏。紧紧围绕新闻媒体的监督作用开设了《哈广行风热线》、《xx零距离》、《周末会客厅》、《周三访谈录》等专题专栏，接听到各类热线 22017 条，受理群众投诉咨询970多条（个），接待及转办答复940多条（个），答复率97%。让基层人民群众走进电台，走进荧屏，让主题宣传生动活泼、贴近群众、贴近生活，成为主题宣传活动的主角，为地区跨越式发展和长治久安营造了良好的强势的舆论氛围。
    地区新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动已形成制度化、常态化，不仅开展了形式活泼、求实求效的到走边关、进厂矿、农牧民家中“走转改”采访活动，还围绕地区重点工作，走进基层、走进一线、走进群众，笔头向下、话筒向下、镜头向下，相继策划了“春耕备耕走基层”、“走进重点工程”、“喜迎十八大，记者在基层”等重点“走、转、改”主题活动，采编了一大批真实、生动、感人的新闻稿件。
    2、对外宣传工作实现“四大”新突破。2012年，是xx地区对外宣传的丰收年。通过精心策划和有效运作，xx地区外宣工作实现了“四大”突破。
    一是主攻人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台等国内主流媒体，在中央媒体的宣传实现重大突破。邀请、接待中央媒体记者65人（次），在人民日报刊发《团结向上 奋发有为》、《xx539个“说事点”解民忧》等新闻、图片报道、专题共32篇，比去年同期超额完成15篇；新华社采发《新型太阳能电站落户xx》、《兰新二线xx东大门施工掠影》、《xx铁路由线成网 xx东大门作用凸显》等各类新闻稿件、图片报道29篇，比去年同期超额完成17篇；中央电视台新闻中心及xx记者站七批十六名新闻记者来哈采访，在《新闻联播》播发新闻10条，其中在4月12日头条播出《干部下基层实现重点村全覆盖》，在新闻频道各栏目播发新闻73条；中央电视台《焦点访谈》栏目首次聚焦xx，对“居民说事点”制度进行了深度报道。中央电视台农业频道、科教频道、纪录频道、法制频道也先后有6个栏目组来哈，完成《东黑沟匈奴王庭遗址》、《xx魔鬼城》、《伊吾幻彩湖》、《xx瓜节》、《xx大枣》、《拯救“臭宝”》等专题节目和纪录片的摄制。中央人民广播电台播出新闻、专题91篇。其中《互利共赢 西部能源大通道越走路越宽》在“中国之声”《新闻和报纸摘要》节目头条播出。
    二是在海外宣传实现规模性突破。在自治区外宣办的大力支持下，中国外文局组织俄、日、美、澳、荷、秘鲁六国的专家组成的采访团来哈采访，采写、刊发稿件27篇，图片26张，在中国外宣权威网站《中国网》刊发了《难舍xx——xx人物群像》、《外国专家看xx》2个专题，发表《xx：“能源之都”的近忧远虑》、《走进xx木卡姆传承中心：传承孕育希望》、《走进xx最大晚熟绿色xx瓜基地：瓜甜所以市场甜》等稿件15篇。并开设“走进xx”专栏，刊发《xx打造可持续示范区 吸取资源枯竭型城市教训》、《中国在xxxx风区建设千万千瓦级风电基地》等重点稿件23篇。《人民画报》（中、韩文）刊发了5000余字的特别报道《xx瓜乡xx人》及图片13幅。《北京周报》（英文）刊发3篇 。《今日中国》英、法、西、阿文版刊发《xx的特色经济》等4篇。俄文《中国》杂志刊发了《美丽的xx》。《人民中国》（日文）刊发了《xx•xx的太阳与风……》。《中国报道》刊发了《拨快xx跨越式发展的“xx时间”》、《大美xx 我与维吾尔族木卡姆艺术的邂逅》。《人民日报海外版》刊发了《xx农家新事多》、《择商选资促发展》、《风电场矗立戈壁滩》等新闻稿件、图片报道22篇。
    三是在自治区媒体实现头版、头条、大稿新突破。在《xx日报》刊发新闻、专稿、图片报道403篇，其中头版41篇，头版头条5篇，5000字以上专稿3篇；在《xx经济报》刊发新闻、专稿、图片报道207篇，其中头版31篇，头版头条3篇，5000字以上专稿2篇；在xx电视台播发新闻455条，其中《xx新闻联播》头条5条。播出汉语专题节目3部；在xx人民广播电台播发新闻140条，其中头条13条。
    四是在网络宣传数量与质量实现新突破。充分发挥互联网“即时性”、“海量性”、“全球性”、“互动性”、“多媒体性”的独特优势，在深度和广度上开拓网络外宣。为迎接党的十八大召开，营造良好的网络舆论环境，在xx政府网、xx在线网、xx广播网等网站开设“科学发展 成就辉煌”专栏、专题，已登载各类稿件30篇。加强与新华网、人民网、天山网、亚心网等重点新闻网站的合作，实现链接，全面实施网络外宣战略，扩大信息覆盖面，在各大新闻网站发稿2204篇。开通了《xx发布》官方微博，已发布消息980多条，有33000多粉丝，居全疆外宣微博第三位。
    建立健全外宣工作新闻舆论监督新机制和网络舆情联系会议制度。制订了《关于建立党委政府新闻发布机制的实施意见》、《突发公共事件新闻发布应急预案》，制订《地区特邀网络评论员管理办法》、《关于建立网络新闻发言人和网络评论员工作机制的实施意见》，组建了50人的特邀网评员队伍。制订了《关于加强地区对外宣传品制作和管理的实施意见》，首次成立了地区外宣特稿组，起草了一批有影响的外宣特稿。与中央、自治区媒体建立良好的沟通协调机制,建立新闻协调会、通气会和网络舆情联系会议制度，对出现的舆情信息进行沟通、研判，及时形成舆情信息分析报告呈送地委领导决策。
    3、文化传播活动反响良好，采风创作效果明显。在充分做好新闻报道的同时，更加注重发挥文化传播、文化引领的作用，实现了从一般性新闻报道向更人文、更深层次舆论宣传的转化。今年在《xx经济报》连续刊发了《xx十谈》，在全疆引起强烈反响，被自治区党委宣传部新闻阅评员誉为“文化传播的精彩之笔”。组织策划的“xx精神昌盛xx大地”