市委书记在全市县处级领导干部学习贯彻十八大精神专题培训班上的讲话稿
 
 
同志们：
   
今天，我们在这里举行全市县处级领导干部学习贯彻党的十八大精神专题培训班开班仪式。我代表市委和市委党校，向参加培训学习的同志们表示热烈的欢迎！对县处级以上领导干部进行十八大精神集中培训，是中央做出的战略部署。按照中央和省委的要求，我们利用三个月的时间，分10个批次对***余名县级领导干部进行学习贯彻党的十八大精神的专题培训。
   
党的十八大是在我国全面建成小康社会发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记代表十七届中央委员会向大会作的报告以及中央纪律检查委员会工作报告、《中国共产党章程（修正案）》是这次大会的主要文件，体现了这次大会的主要精神。各级领导干部一定要认真学习领会，并紧密结合自己的思想、工作、学习、生活实际，切实抓好贯彻落实。下面，我代写文章就学习贯彻党的十八大精神讲五个问题，供同志们参考。
   
一、充分认识党的十八大的历史地位和重大意义
   
中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全代写文章面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟，体现了解放思想与实事求是的高度统一，理论创新与实践创新的高度统一，立足国情与面向世界的高度统一，切中党情国情、符合党心民心。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，充分体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署。

党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。

深刻理解党的十八大报告的主题。党的十八大报告的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这个主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家工作全局的重大问题。要全面准确把握这个主题，更加自觉地把全省干部群众的思想和认识统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大提出的目标任务上来。

深刻理解过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。要通过学习，深刻理解党的十七大以来的5年，是在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年，是各方面工作都取得新的重大成就的5年；深刻理解党的十六大以来的10年，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期；深刻理解10年来所取得的历史性成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确引导，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。要全面准确把握党的十六大以来中央作出的各项重大代写文章决策是完全正确的，更加自觉地与党中央保持高度一致，在云南全面建成小康社会的伟大实践中创造新的业绩。

深刻理解科学发展观的历史地位。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告在总结10年实践成果的基础上，正式明确把科学发展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，作为党必须长期坚持的指导思想。这是报告的一个历史性贡献，也是报告的灵魂。确立科学发展观的指导地位，意义极其重大而深远。要深刻理解科学发展观的历史地位，更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。要以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加完善的制度来深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观贯彻到云南改革开放全过程、体现到党的建设各方面，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

深刻理解中国特色社会主义道路、理论体系和制度。中国特色社会主义道路、理论体系和制度是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。要通过学习，深刻理解中国特色社会主义的实现途径是中国特色社会主义道路，行动指南是中国特色社会主义理论体系，根本保障是中国特色社会主义制度；深刻理解建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；深刻理解在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，始终坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，加力提速全面建成小康社会步伐，建设开放富裕文明幸福新云南，早日实现云南人民富民强滇的美好夙愿。

深刻理解全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出要到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，并从5个方面对我国发展提出了新的更高要求。从“全面建设”到“全面建成”，标志着我国经济社会发展进入了新阶段。要通过学习，深刻理解这些新要求是我们党适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，根据我国经济社会发展实际作出的重大决策；深刻理解改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，始终把改革开放作为强大动力，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。要充分认识我省实现全面建成小康社会目标的艰巨性和复杂性，进一步解放思想、更新观念，埋头苦干、顽强拼搏，坚定不移地走有云南特色的跨越式发展道路。

深刻理解“五位一体”的战略布局。报告规划了党和国家事业发展的光明前景，将“四位一体”发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”，表明中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。要深刻理解以全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式为重点的经济建设，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代代写文章化同步发展；深刻理解以推进政治体制改革为重点的政治建设，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；深刻理解以建设社会主义文化强国为重点的文化建设，树立高度的文化自觉和文化自信，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展；深刻理解以改善民生和创新社会管理为重点的社会建设，多谋民生之利，多解民生之忧，开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面；深刻理解以建设美丽中国为目标的生态文明建设，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。要全面准确把握党的十八大提出的重大战略任务，把中央的方针政策全面落实到**的各项工作中去，保持边疆长期繁荣稳定。

深刻理解提高党的建设科学化水平的重要部署。党的建设是党的十八大各项部署落到实处的重要保证。要通过学习，深刻理解提高党的建设科学化水平，必须把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设作为主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，进一步明确加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的主要任务，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，为推动**科学发展和谐发展跨越发展提供坚强保证。

   
二、学习贯彻十八大精神，必须深刻领会报告中的理论创新
   
党的十八大报告，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题，在与会代表和各界党员、干部、群众中产生热烈反响。报告中提出了一些新提法、新亮点、新举措和新部署。

两个“五位一体”构成党和国家战略新布局

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在1986年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局拓展为“四位一体”，增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设，总体布局又拓展为“五位一体”。这“五代写文章位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进

党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

“八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵

党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难。

“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的。

党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观

党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握

党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生代写文章态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。

总之，十八大提出了一系列新的理论观点，有许多令人耳目一新的理论观点、重要提法、全新表述，大家一定要认真学习领会这些新观点、新论断，更加深入、更加深刻地学习把握十八大的精神实质，力求学深学透、融会贯通。
&