浅谈司法所建设存在的问题和对策　　

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司法所是司法局的派出机构、内设在乡、镇、街道办事处，在司法局和乡、镇、街道办事处党委的双重领导下履行司法行政职能，随着基层司法行政工作的深入发展，司法所在乡、镇、街道办事处起到的作用越来越凸显，越来越引起当地党委政府的重视，对基层司法所反响最多的是为他们解决了大量的矛盾纠纷，维护了社会的稳定，司法所已成为维护地方社会稳定，加强地方经济建设的重要组成部份，但是，基层司法行政工作不被摆在适当位置，个别领导不重视司法所工作的现象仍然存在，加之司法所在运行过程中也存在着不少问题，主要有以下几个方面：　　

一、存在问题：
   （一）、基层司法体制上的不完善，阻碍着基层司法行政工作深入开展
    司法所是在乡、镇、街道办事处原司法助理办公室的基础上组建而成，原司法办的人、才、物都属乡、镇、街道办事处领导、管理，司法办的工作，自然成为乡、镇、街道办事处的内设部门，乡、镇、街道办事处对司法行政工作也有着整体的按排，当时司法办的工作职能比较单一，只有人民调解一项工作；司法所被收编后，司法所的人事由司法局负责领导、管理，而财和物则有乡、镇、街道办事处负责，形成双重领导关系，而乡、镇、街道办事处的有些领导不能界定司法行政工作的职责，将司法行政工作作为综治工作的组成部份，形式上，没有行驶对司法所直接领导，造成隔级管理的格局，甚至有的领导将司法所的工作人员当着勤杂工，那个部门忙就把司法所工作人派到那部门，那件事情急就喊司法所工作人员派去应付，使司法工作人员无瑕自己的正常业务，造成基层司法行政工作得不到正常的深入开展。
   （二）、基层司法行政工作人员的素质不能完全适应司法行政工作的需要
   由于受管理体制的制约，基层司法所人员变动过大，人员流动频繁、缺乏相对稳定，工作缺少连续性，留不住人的问题也时有发生，加之缺乏系统、正规的培训，对基层司法行政人员没有统一的素质考核标准等因素，导致司法行政人员队伍的知识水平和整体素质还不是很强，存在着年龄结构老化，视野不够开阔，思想不够解放，业务不够精通，抓工作的新思路，新举措缺乏等现