2012年某市社会工作专业人才队伍建设工作总结及下一步工作思路

 
市委组织部人才办：

今年以来，在市委市政府、市委组织部领导和省民政厅、市人才办有力指导下，按照市委组织部、省民政厅的部署和要求，我们认真贯彻落实中央组织部等18部委《印发关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见的通知》（中组发〔2011〕25号）、《xx省“十二五”社会工作专业人才队伍建设规划》（民办字〔2012〕160号）和《印发关于xx市社会工作人才中长期发展规划（2010—2020年）的通知》（铜民人〔2011〕13号）精神，社会工作专业人才的社会认知度逐步提高，社会工作专业人才队伍不断壮大，社会工作政策制度框架逐步形成，教育培训和激励体系不断健全，使我市社会工作专业人才队伍建设在化解群众矛盾，解决社会问题，维护社会安定，促进社会和谐等方面发挥了重要的基础性作用，越来越受到人民群众和社会各界的肯定与赞誉。

一、主要工作做法

一年来，我们立足xx实际，不断开拓创新，扎实推进，在组织领导、教育培训、考试评价、岗位设置、激励保障、机构培育、服务开展等方面进行了一系列实践和探索，成效初显。今年8月我市xx区被省民政厅确定为第一批社会工作人才队伍建设试点地区。

（一）以加强组织领导为抓手，确保社会工作专业人才队伍建设工作落实到位

　　一是领导重视支持。市领导高度重视市社会工作人才队伍建设，经常利用工作调研，听取我局有关社会工作人才队伍建设情况汇报，并提出具体要求。市委组织部人才办对社会工作人才队伍建设高度重视，主动对接，抓好指导，积极参加各类调学、培训活动。二是筹建工作机构。全省社会工作专业人才队伍建设推进会之后，市民政局积极筹建以组织部门牵头抓总、民政部门具体负责，机构编制、发展改革、财政、人社、教育、政法、公安、司法、卫生、人口计生、信访、文化、工会、共青团、妇联、残联等18部门参加的社会工作专业人才队伍建设工作领导小组，负责统筹、部署和协调全市社会工作的重大事项。领导小组下设办公室（设在市民政局人事和法规科），负责社会工作专业人才队伍建设的日常工作。同时xx区也成立“社会工作专业人才队伍建设试点领导小组”，加强对本区社会工作专业人才队伍建设综合协调和指导。三是加强经费支持。今年，我市社会工作人才队伍建设培训经费已正式纳入本级财政预算，同时根据工作需要和财力增长情况，将逐年增加经费投入，支持和推动社会工作人才队伍建设。2010年12月市财政局、市民政局下发了《关于2010年提高社区专职工作者生活待遇有关问题的通知》，明确对取得社会工作师和助理社会工作师证书的社区专职工作者分别每月增加100元和50元的职业津贴，激发了广大社会工作从业人员参加考试、提升专业技能和水平、做好本职工作的积极性和主动性，对稳定和发展我市社会工作专业人才队伍起到了重要的推动作用。

（二）以政策支持为核心，着力加快社会工作专业人才队伍建设创制步伐

　　为全面掌握我市社会工作人才队伍现状，研究发展对策，制定出台政策文件提供依据，市委组织部、市民政局开展了社会工作者和专业社会工作人才资源统计，初步了解社会工作人才资源总量及分布。在此基础上，我局出台了《关于印发xx市社会工作人才中长期发展规划（2010-2020年）的通知》，进一步明确了我市社会工作人才基本原则、总体目标、主要任务、政策机制、保障措施等。该《规划》对我市社会工作人才队伍工作专业化、职业化发展程度的有关人才教育培训、岗位设置和人才使用、人才评价和激励、民办社工机构培育发展等若干重要问题做了系统地梳理归纳并提出了原则性对策。2012年2月，《xx市人民政府办公室关于印发xx市民政事业“十二五”规划的通知》（铜政办〔2012〕10号），将社会工作人才队伍建设纳入“十二五”民政事业发展的具体任务。3月，市委组织部、市民政局联合印发《xx市社会工作人才教育培训实施方案》，计划从2012年至2014年三年时间内依托市委党校、xx学院等培训基地，对我市社会工作领域的各类社会从业人员进行全面轮训,着力培养一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

（三）以开发社工岗位和人才使用为突破，创新城市社会管理服务模式

目前，我市90%以上的社会工作人才分布在民政部门及全市各社区，主要涉及社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、教育辅导、社会组织、人口计生、矫治帮教等方面工作。今年以来，县区和民政系统相关单位立足实际，围绕各自工作职能，探索抓好在全市社区、民政事业单位、民间组织等社会工作专业岗位的开发设置和人才使用工作。铜官山区结合深化社区体制改革，坚持“按需设岗、竞聘上岗、持证优先”原则，在原有基础上增设18个社会工作岗位，明确了岗位职责。xx区在部分社区开发设置了7个社会工作岗位，对上岗社区专职工作者取得社会工作师和助理社会工作师及时兑现职业津贴。市民政局按照人社部、民政部《关于印发民政事业单位岗位设置管理的指导意见的通知》、《关于印发xx市事业单位岗位设置管理实施方案的通知》、《社会工作者职业水平评价暂行规定》等政策文件，完成了局属事业单位设置，共设置6个社会工作专业技术岗位。目前，市民政局、市流浪乞讨人员救助站、市社会福利事业管理中心共招考（聘）3名社会工作专业的大学生从事社会工作专业技术岗位工作。同时对局属事业单位今后在招考（聘）人员时，要将具有社工专业大专以上学历作为招考（聘）条件之一，不断提高社会工作专业人才比例，发挥社工人才在推动