2012年房管局纠风工作暨行政执法和效能建设工作总结及明年工作安排

市纪委监察局：

　　现将我局2012年纠风工作暨行政执法和效能建设工作总结如下：

　　一、2012年主要做法及成效

　　今年，我局在市委、市政府正确领导下，在市纪委监督下，认真落实市政府办公室枝府办发[2012]23号、27号文件精神，不断加强住房保障工作，加大廉租房建设力度；以抑制房价过快增长和强化市场监管为重点，促进房地产业持续健康发展；以开展工程建设领域突出问题专项治理为立足点，加强党风廉政建设，以土地与房屋征收为切入点，助推全市项目建设，各项工作取得了一定成效，现将工作总结如下：

　　（一）坚持以规范市场管理为重点，促进房地产业健康发展。

　　为认真落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》文件精神，进一步加强房地产市场监管，我局采取有效措施抑制房价过快增长，一是严格落实房价控制目标，并在政府信息网上发布，xx房价控制在全市国民生产总值增长幅度（18%）内，对开发楼盘平均均价超过增长幅度，不办理《商品房预售许可证》，不能预售商品房。二是严格落实商品房销售明码标价制度，在项目开盘时，实行一房一价，对开发商因市场原因需涨价实行报批制度。三是严格加强商品房预售管理，所有项目必须办理《商品房预售许可证》后才能出售，未办证前不能收取任何形式订（定）金。同时，强化预售资金监管，对开发企业预售资金全部纳入监管范围，实行专户储存，专款专用。四是严格执行商品房开发信息披露制度，在电视台开辟专栏定期发布，同时公布投诉举报电话，强化群众监管。五是严格商品房公共维修资金归集使用管理，对公共维修资金缴交执行新标准，同时强化了征管措施。

　　（二）坚持以民生为根本，加快保障性住房建设步伐。

　　1、加大保障性住房建设力度。围绕xx市政府与宜昌市政府签订的2012年保障性安居工作工作目标责任书工作任务：新增廉租住房200套；新增公共租赁住房1400套；新增发放租赁补贴300户；新建经济适用住房200套；城市棚户区改造500户；工矿棚户区改造300户；新建限价商品房150套。我局拟定了2012年全市保障性安居工程任务落实方案，先后提请市长办公会，市委常委会研究后已分步实施。一是抓紧做好五一路384套19500平方米廉租住房建设工作，确保了年底主体工程完工。二是在我市企业和单位中落实了1400套公共租赁住房，确保公共租赁住房建设开工率100%，竣工率50%。三是在各镇、马店城区落实2000户补贴对象进行租赁补贴，新增发放租赁补贴300户，确保了廉租住房租赁补贴发放到户。四是在湖北省化肥厂新建200套经济适用房。五是实行旧城改造，在即将开工房地产开发项目和需拆除老旧房屋中实行棚户区改造500户。六是在宜昌峡江船用机械公司完成工矿区改造300户。七是在“领秀之江”落实小户型商品房150套，建成后作为限价商品房。

　　2、强化廉租住房建设工程监管。我局为把廉租住房真正建设成政府的德政工程、民心工程，在廉租住房建设中，严格实行“五制”要求，即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制。并特邀市纪委对廉租住房建设各个环节进行全程监督。为确保廉租住房建设工程质量，严格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，强化监督管理，确保了房屋住用安全。一年来，为强化廉租住房质量管理，会同市总工会、住建局等部门组织施工企业开展了全市保障性住房建设劳动竞赛活动，为提高保障性住房工程质量，建设优质工程起到了示范作用。

　　（三）切实加快转变经济发展方式，全面建立住房保障体系。

　　为保障我市保障性安居工程建设顺利实施，保障和改善民生，促进全市经济发展方式转变，根据中央和省纪委、宜昌市纪委、市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》（枝纪发〔2011〕18号）文件要求，切实做好了全市保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查工作，围绕保障性安居工程“十二五”规划实施的年度部署和工作重点，紧盯保障性安居工程建设的重大项目和关键环节，今年，突出抓好加快转变经济发展方式监督检查工作，确保宜昌市政府下达的各项保障性安居工程建设任务园满完成。通过监督检查，促进了“十二五”期间各项保障性安居工程建设任务的实现，推动了住房保障政策体系进一步完善、住房保障覆盖面进一步扩大，住房保障能力进一步提升，实现了住房保障事业的全面发展。

　　（四）深入开展工程建设领域突出问题治理，确保取得实效。

　　我局认真开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，重点对廉租房建设勘察设计、工程招投标、物质采购、