2012年11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。我局集体收看了十八大现场直播，听了胡总书记作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告从十二个大方面进行了系统阐述，全面总结了党的十七大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放取得的伟大成就与宝贵经验，对新时期经济、政治、文化、社会、生态建设提出了具体要求。胡总书记的报告振奋人心，催人奋进，我办进行了认真细致的学习，十八大精神为我们全面做好新时期新型农村合作医疗工作指明了方向。
    一、认真学习领会十八大精神
    中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
    十七大以来我国各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。改革开放取得重大进展。人民生活水平显著提高。民主法制建设迈出新步伐。文化建设迈上新台阶。社会建设取得新进步。国防和军队建设开创新局面。港澳台工作进一步加强。外交工作取得新成就。党的建设全面加强。过去五年的工作，是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。
   （一）始终坚持科学发展观。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明