随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会服务需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我社区在上级部门的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“服务创新”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会服务的能力水平，全面推进社会服务创新工作，现就社区网格化服务实施情况汇报如下：　　

—社区概况　　

清江社区地处双阳区城区的北大门，是典型的城乡结合部，同时也是双阳区所有社区中居民居住最零散、流动性最强的社区。社区东起长清公路，西至西郭家银瀑广场，北至丫丫矿泉水，南到丹江街与博山社区交界，辖区面积0.6平方公里，辖区居民3895户，人口9816人，驻社区较大型企事业单位12家。清江社区党总支下设两个支部、6个党小组，在籍党员82名。社区现有工作人员49人。今年以来，在云山街道办事处的领导下，结合社区工作的实际，牢固树立和全面落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以推进网格化服务为契机，整合各种社会资源，构筑起社区工作网，推动了和谐社区建设，形成符合社区实际的工作新格局。　　

—实施背景　　

开展“网格化服务”工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我区经济大发展结合起来；与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来；与整合各方资源、创新社会服务机制，维护社会平安稳定结合起来。通过这项工作，将社区划分成若干网格，并在每个网格区域内配置相应的服务团队，组建社区党建网络、居民自治网络、计生服务网络、城市管理网络、社区服务网络、治安防控网络六大网络，将社区建设的各项任务分解下去，发挥机关干部、社区两委成员、党员、楼栋长、积极分子、志愿者的积极作用，实时采集网格内家家户户和所在单位的情况，点对点、面对面地为群众提供服务，实现联系群众全覆盖、服务群众经常化，从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。　　

——具体做法　　

一、夯实基础，为网格化服务顺利实施提供坚实的保障　　

1、建章立制。以社区职责为核心，逐步建立健全了社区工作者、协管员例会制度、网格化责任包保制度、两支队伍制度、入户走访制度、弹性时间制度、汇报制度、网格服务员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化服务顺利施行，提供强有力的支撑。　　

2、摸清家底。网格化服务实际上就是精细化摸底，人性化服务，要做到小事不出户，大事不出社区的服务目的，解决人口信息不清这一制约精细化管理的瓶颈。从2008年开始，我社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化服务提供了赖以生存的条件。　　

3、组建队伍。创新社区网格化服务，畅通社情民意渠道，社区网格服务员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了清江社区网格化服务队伍，其中网格化服务员46名，由社区工作者担任；网格化楼栋长148名，由群众推荐的、有责任感的、积极参与社区建设的居民担任。　　

二、注重实效，用“小网格”服务“大民生”　　

1、网格化服务的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成由社区、网格服务员、楼栋长组成的三级联动管理机制。清江社区辖区总户数3819户，人口9812人，平均每位网格服务员负责80户左右居民，网格服务员要做到对所辖80户居民的基本信息“一口清”。如：家庭人口构成、工作单位、电话、是否为空巢老人等基本信息。　　

2、实行三定一包责任制。定人即确定第一责任人为网格服务员，定责即明确、细化的网格服务员职责，定岗即明确网格服务员的岗位定位。一包即包片，由网格服务员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。　　

3、五位一体的服务机制。（1）楼栋长制度。清江社区辖区共有148名楼栋长，作为楼道里的“芝麻官”，居民有困难，他们第一个伸出援助之手；居民有问题，他们第一个帮忙解决；邻里有纠纷，他们第一时间进行调解。他们是社区网格服务的第一阵地。（2）飞信平台。通过飞信平台，社区可以与居民实时互动，有新政策时，社区可以通过飞信群发，告知居民。居民有问题时，也可通过飞信找到社区。（3）百姓说事点。在居民聚集的场所，设立百姓说事点，居民有什么问题都可以到这里来反映，从居民反映的问题