定南县2013年扶贫和移民工作思路　　

一、指导思想　　

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》精神，按照省、市确定的扶贫开发工作思路和《定南县农村扶贫开发规划（2011—2020年）》（以下简称《规划》）的总体部署，以县划定的油汶湖山区、大汶山区、粤赣湘边纵队游击区三个特殊困难区域为扶贫攻坚主战场，全力打好2013年扶贫开发攻坚战。 　　

二、目标任务　　

通过努力，使2013年贫困村农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，发展差距逐步缩小，贫困人口比2012年净减少4000人。全面完成69个扶持贫困村的整村推进任务和省下达的深山区移民搬迁和雨露计划培训任务。坚持开发式扶贫方针，大力发展扶贫主导产业，保证贫困村农民持续稳定增收。　　

充分调动和发挥社会各界在扶贫帮困中的积极作用，努力构建大扶贫工作格局。　　

三、工作措施　　

（一）以县划定的3个特殊困难区域为主战场，着力实施区域发展和扶贫攻坚规划。加大统筹协调力度，整合各类资源，并积极争取上级扶持，着力抓好县划定的油汶湖山区、大汶山区、粤赣湘边纵队游击区三个特殊困难区域26个行政村（鹅公镇8个、岭北镇11个、岿美山镇7个）的基础设施建设，重点培育一批带动力强的区域性特色产业，实施一批惠及面广的民生工程，着力解决制约瓶颈和突出矛盾，从根本上改变特殊困难区域的面貌。　　

（二）加快实施移民搬迁，着力帮助贫困群众改善居住环境。一是继续实施移民安居工程。2013年，要进一步做好12个移民集中安置点扩建、改建工作，加快完善各集中安置点的水、路、电等基础设施，使安置点基本公共服务主要指标达到全县平均水平。同时在群众自愿的基础上，继续整合深山区移民、避灾移民、农村危房改造和新农村建设等项目资金，力争再新建3-5个移民集中安置点；二是继续实施幸福工程。2013年，要继续整合移民搬迁、农村危房改造、农村残疾人危房改造、新农村建设等资金，按照就近、方便的原则在各镇统一新建10户以上的安置点1个，每户房屋建筑面积控制在　60平方米　以内，并进一步完善生活设施，解决无房贫困户的居住难问题；三是加大移民户的后续扶持。积极扶持已搬迁的移民户发展产业，2013年上下半年各举办一期移民实用技术培训班，每次培训规模在100人左右，着力培育和提