凤凰涅槃  就业优先

——xx自治县人力资源和社会保障局就业工作先进事迹　　

2004年全国就业工作总结表彰会以来，北川大力实施就业优先战略，扎实推进就业民生工程。“5·12”汶川特大地震，北川16.1万人全面受灾，2万余人遇难，14.2万人无家可归，5.31万人失业，失业率高达66.7%，全县就业形势空前严峻。　　

危难之际，在各级党委、政府亲切关怀下，在上级主管部门大力支持下，在山东等省对口援助下，北川人力资源和社会保障局认真贯彻落实《就业促进法》和四川省委、省政府“两个加快”的灾后重建决策部署，将就业和再就业工作摆在抗震救灾、恢复重建、发展振兴的优先地位，扎实推进就业服务工作，痛失家园、绝望悲伤的群众实现了再就业，实现了“户户有就业”的目标，浴火重生的北川创造了灾区就业工作奇迹，得到各级党委、政府的充分肯定和广大群众的一致好评。2009年，被四川省劳动保障厅授予“抗震救灾先进集体”；2011年，被人力资源和社会保障部、国家发改委、解放军总政治部授予“汶川地震灾后恢复重建先进集体”； 2009—2011年连续三年被北川县委、县政府评为“四好班子”。　　

一、抗震救灾，就业优先——创造灾区应急就业奇迹　　

紧急决策部署，应急就业稳民心。面对严峻的就业形势，北川县委、县政府紧急成立就业援助工作领导小组。县人力资源和社会保障局作为牵头部门，迅疾组织开展全县应急就业工作，实行责任制和包干制，大力实施“就业先救心三步走”工程。一是关口前移，帮助受灾群众树立“有政府就有后盾”的生存信念；二是部门联动，定期召开联席会议，专题研究失业人员与困难群体就业问题，让受灾群众牢固树立“有就业就有新生”的生活信心；三是实行“领导挂点、部门包村、党员干部帮户”的就业工作责任制，建立失业人员，特别是“零就业家庭”台账并动态管理，实现就业工作“纵向到底、横向到边”全覆盖。　　

忍悲痛冒危险，发扬“四千”精神，“六进六送”服务群众。震后，北川失业群众一无所有，就业无路，生计无门。在群众最需要的紧急关头，北川人社干部为了同胞，为了民生，昂起倔强的头颅，挺起不屈的脊梁，强忍失去亲人的巨大悲痛，在以局长熊吉才为班长的带领下，团结一心，众志成城，发扬“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的“四千”精神，克服住帐篷、集体宿舍，吃面包、喝矿泉水等生活上的困难，为做好应急就业工作，放弃所有节假日，加班加点，每天平均工作时间长达14小时。冒着频发的余震、泥石流和塌方等生命危险，顶烈日、冒骤雨，披星戴月，爬山涉水，绕行1000多公里深入乡镇，组织乡镇、村（社区）干部共同开展进单位、进救助站、进安置点、进乡镇、进社区（村组）、进家庭，送政策、送岗位、送培训、送信息、送补贴、送保障的“六进六送”服务。期间，组织发动干部3000余人次，在短时间内完成近3万名就业援助对