人大代表是各级人民代表大会的主体，充分发挥代表作用，是搞好人大工作的基础。人大代表依法对各方面工作提出建议、批评和意见，是代表人民行使当家作主，参与管理国家事务，履行代表责任的重要手段方式。如何作好代表工作，发挥代表作用，成为人大常委会急需解决的现实问题。也需要我们各人大在实践中认真总结，积极探索，使代表工作进一步规范化、制度化、法律化。

一、加强代表学习培训，不断提高代表素质　　

“学习是能力之基，学习是修身之道”，有一个好的学习习惯是搞好自身工作的前提，人大代表工作也是如此，人大代表素质的高低直接影响人大工作的水平。新时期，人大代表要适应社会发展的需要，要有较高的素质和政策法律水平和较强的驾驶市场的能力，同时，还必须具备科技致富之“才”；体察群众疾苦之“心”；廉洁奉公之“德”；扶正祛邪之“威”，因此，必须加强对代表的法律培训，树立法制观念。熟练掌握法律法规是人大代表必备的一项基本功，是履行好宪法和法律赋予的各项职责的前提条件，要不断加大代表对宪法、组织法、选举法、监督法等法律法规的学习培训力度，让代表熟练掌握参政议政的基本知识，基本程序，牢固树立依法治国、依法行政的观念，提高代表依法履职水平。二是要加大代表的技能培训，掌握科技知识。现代社会各种科技、信息知识层出不穷。要使代表履行如代表的职责，就必须加大科技知识的培训力度，使代表能基本掌握和了解现实生活中的一些科学科技知识和相关信息，提高代表视察、调察执法检查等活动的鉴别能力和综合能力。三是，因地制宜、优化培训式形。人大机关要在培训形式上开动脑筋，不断创新，采取多种形式培训代表。可以采用组织理论学习和聘请专家讲座相结合，脱产、办脱产和业余培训相结合，轮流培训全面提高代表整体素质。四是加强领导，强化培训实效。要加强引导，广泛宣传培训工作，解决消除代表懒于培训的思想，严格把关，公开考核，实现代表培训工作能力化、科学化。

二、注重制度建设，激发代表工作热情　　

要使人大代表适应不断发展新形势的要求，更好履行代表职责，管理国家事务，就要与时俱进地创新工作机制，激发代表工作热情。一是创新联系机制。即常委会组成人员联系代表，代表联系选民制度等。常委会组成人员要分片联系、定期走访代表，与代表保持经常性联系。常委会与代表之间、代表相互之间、代表与选民之间的联系必须加强，要在密切配合上下功夫，要在制度上作文章，要用制度的形式固定下来；二是创新激励考评机制。要按提出议案、建议数量、质量，走访并帮助选