各位领导：　　

遵照省、市基层残疾人组织建设工作部署，紧扣《基层残疾人规范化建设验收标准》，坚持“唱响标准一体化”建设要求，我市在创新中求发展，在困境中谋突破，创造性地开展基层残疾人组织建设，已初步形成以县残联为主导、乡（镇）残联为骨干、村（社区）残协为基础的基层残疾人组织网络，基本实现了“残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会更加活跃”总体目标。现将我市基层残疾人组织规范建设简要情况汇报如下：　　

一、健全“三级网络”，夯实组织基础，全市残疾人组织网络基本建立　　

我市残疾人基层组织在市委、市政府正确领导下，在省、市残联的精心指导下，在社会各界的鼎力支持下，县、乡、村三级基层残疾人组织网络普遍建立，基本实现了机构、人员、制度、资金补贴四到位。　　

1、机构全面到位。一是市残联机构设置合理，能够满足残疾人事业发展需要。1990年我市成立了残疾人联合会，为政府计划单列的一正科级单位，配备了专职一正、两副理事长（副理事长荣升），核定人员编制66人（其中34名干部有2名干部参公、工勤编制32名，其中一名为残疾人干部），内设7个科室和下设两个中心（办公室、维权科、康复科、群宣科、劳服所、用品用具站、工会，康复中心、聋儿语训中心），机关内部管理规范，人员分工明确，制度健全，职责清晰。二是配齐配强乡级残联机构，为活跃基层残疾人工作奠定了坚实的基础。在市委、市政府高度重视和有关部门的大力支持下，第四次残疾人代表大会上选举产生了乡（镇、街道）残联理事长，明确了乡（镇、街道）残联理事长工作岗位职责，乡级残联机构和人员编制得到了全面解决。三是全面建立村（社区）残协，充分发挥了基层残疾人工作队伍重要性。全市9个乡（镇、街道）的148个行政村和9个城乡（社区）都按照《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》要求，成立了残疾人协会，创建率达100%。　　

2、人员全面到位。一是及时召开县乡两级残大会，依法产生残联领导人选。市委、市政府高度重视，市委召开十一届二十三次常委会，专题研究县乡残联换届工作。根据《中国残疾人联合会章程》和省、市残联要求，县、乡级残联分别于　2007年12月3日　召开了xxx第四次残疾人代表大会，完成了残联换届。大会选举产生了市残联第四届主席团（主席由政府分管领导兼任）。主席团推举了理事会理事长、通过了副理事长名单，聘请了主席团名誉主席并由组织任命。残代会上，盲人协会、聋人协会、肢残协会、智力残疾人及亲友协会和精神残疾人及亲友协会也同步换届，选举产生了各专门协会主席、副主席。在残大会过程中，充分发扬民主，注重广泛性、代表性，代表和主席团委员中的残疾人及残疾人亲友均占总人数的70%以上，各项选举程序全部到位。二是民主推荐村（社区）残协委员。全市148个村级和9个城乡社区残协都严格按《社区残疾人协会工作规则（暂行）》要求，在充分尊重群众意愿、广泛征求意见的基础上，民主产生了协会主席