区市容环卫局2013年工作思路

一、区市容环境卫生管理局基本情况（以下简称环卫局）
 1、环卫局的性质：正科级事业单位。
 2、环卫局的编制：环卫局局编制58人，下设8个所设所长各1名，共64人。
 3、环卫局的经费由来：市、区财政全额预算。
 4、环卫局的管辖范围：中心城市各大主干道、街道、巷道和原七个办事处区域、xx 镇、小纪汗、芹河、青云、牛家梁及城中村，城乡结合部等。
二、管理方式的基本设想
 1、各乡镇环卫工人均由各环卫站统一管理，需增减工人要上报管理局，具体工作任务由各环卫站安排。
 2、所有环卫工人均由管理局按月预算至各环卫所，各环卫所应足月发放，定期检查考核。
  3、管理局与各环卫站，管理所签订年度目标责任书，实行半年，全年考核评比奖罚。
  4、取消中心城市各街道办事处和xx 镇的环卫组织和职能。同时各环卫工人和各街道、干道、巷道等划归管理局统一管理。实现真正意义上的“一把扫除扫到底”的原则。
  5、为更好的保证“国卫”的顺利验收，需增加300名环卫工人。原因是市上现在近700名环卫工人，区上现有365名。加上现在的市区九大垃圾
坡，苏庄则、寨城庄、头道河子、普惠酒厂、兴中路社区、春苑社区等地段人力不够，脏、乱、差现象严重，需增加环卫工人和硬件配套设施。
三、环卫局内设机构的主要职能和性能
 1、办公室：负责协调各部门的关系，以此为中心，以此为轴心，上传下达，制定管理制度和检查措施，协调各部门的工作。负责文件起草、人事考核、劳资审核、会议安排、档案管理、信访接待等项工作。单位小车的日常运行、维修、油料管理。具体工作制度如下：（1）做好各类会议的筹备，组织，记录和会议纪要精神的落实工作。（2）认真完成各类公文的书写、收发、办理和调研工作。(3)加强学习，全面提高自身干部职工的政治、业务和执法水平。（4）严格执行局内各项规章制度，及时填写报送各类报表。（5）做好局内各项日常事物和后勤安全小区及文体活动的组织管理工作。(6)做好各种工作资料的整理、汇总和归类归档工作。（7）妥善处理各种来电、来信、来访接待工作。（8）做好电脑、打印机、复印机的日常管理、使用和维护工作。(9)做好系统干部职工的人事管理、工资管理和年度考核工作。（10）协调局属各单位及业务单位全面开展工作，不断提高工作质量和管理水平。（11）负责车辆的加油、维修的管理工作。
2、财务所：负责资金的周转、负责经费的申拔，、工资发放、费用报销、票据审核等项工 。具体工作制度如下 ：（1） 实行严格的财务开支计划管理，按日结账，做好决算。（2）认真准确完成财务报表。经费开支安排要有计划，报局长办公室批准执行。计划外开支项目需事先编制预算，经主管财务领导审批后备案。(3)财务报销由经办人详细填写报销单据、经部门负责人签署，由财务部门负责核对，局主管领导批准报销。（4）购买实物的开支事项，报销时应有验收人签字，固定资产应填写入库单、方可办理报销手续。（5）财务开支报销严格坚持“一支笔”审批原则。局财务主管领导及财务负责人外出时，由局长制定临时代理人。（6）做好票据的领取发放工作，及时回缴金额。保证票据同步回收，暂缓缴款者，必须经局长批准。（7）做好现金收付工作，管好现金，谨防失盗，确保安全。（8）负责环卫职工的劳保、作业工具的采购和管理工作。（9）负责环卫职工的工资福利、保险及计算机财务管理系统的建立工作。（10）完成领导交办的其他工作。
3、渣管所：负责建筑垃圾处理、建设工地的管理及准运证件办理等项工作。
4、收费所：主要负责城区街道门店和所有机关、企事业单位生活垃圾处理费的征收工作，其主要职责是:(1)负责收费管理办法和收费文件及有关征收管理法规的贯彻实施工作，保证收费工作严格执行。（2）负责协调、指导、解决在征收工作中出现的矛盾和问题。（3）负责收费法规、政策、制度和办法的解决指导工作。（4）负责收费票据的正确使用，严格遵守各项财经纪律。（5）负责收费档案的建立和管理：负责各种征费文书的下达和收费程序的严格落实工作  。（6）负责收费管理系统的建设与完善工作。（7）完成领导交办的其他工作。
 5、督查所：负责环境卫生日常管理的检查、督促、考评工作；负责单位行政执法培训、解释，行政执法文件的统一编写，法规条例等内容宣传工作。
6、清运中心：负责各类环卫专用车辆、垃圾容器、清扫用具的日常业务管理、维修维护的安全管理，公厕、垃圾中转站、环卫工作休息场所、基层环卫所、洗车场（点）等环卫设施的筹建和管理工作。具体工作制度如下：
（1）、清运中心考勤管理制度
 严格遵守作息时间，建立“考勤登记薄”，实行签到制度；全体人员上下班必须签到，任何人不得代签，发现一次，处以20元罚款，发现三次以上者报以机关处理；全体人员须先到中心签到后，方能外出办理各项业务，如有特殊情况需经中心领导批准方可，未经批准外出者，每次罚款20元，三次以上者报以机关处理；请假必须写请假条，事毕销假，请长假须经处领导批准；婚假、产假按照相关规定执行；未经同意不上班，一律按旷工对待，旷工一天扣除本人20元(迟到、早退两次视旷工一天)，旷工三天以上报机关处理。全年累计旷工七天以上者，取消评优资格，建议调离本中心。
（2）、环卫作业车辆驾驶员管理制度
 树立安全第一的思想，遵守交通规则和各项规章制度，严格执行操作规程，爱护gps卫星定位设施。熟练掌握驾驶技术和维修技术，确保行车安全；加强职业道德修养，牢固树立服务意识，尊重领导，积极配合，按照指定时间、路线，按时完成各项清扫清运任务；严格按照规定时间和要求完成任务，否则按照以下规定严肃处理：
（1）、清扫车
 夏季时：早7:00——11:00       午14:00——17:30
 冬季时：早8:00——11:00       午13:30——17:00
 对于不按时出车的和收车的，每发现一次处以20元罚款；两次处以50元罚款，一月累计3次以上的予以辞退。中途车辆降温休息每次不得超过20分钟。清扫过程中，严格按照局内管理办法认真清扫，不得有清扫不彻底、漏扫和违规 清扫等行为，否则没发现一次处以50元罚款。
（2）、压缩车
夏季时：   早6:00——8:30    晚19:00——21:30 
冬季时：   早6:00——11:00   晚18:00——22:00
对于不按时出车和收车的，每发现一次处以20元罚款；两次处以50元罚款；一月累计3次以上的予以辞退。在收集过程中，各操作人员要对垃圾容器轻放，确保容器卡好后方可进行机械升降，否则人为造成机械或垃圾容器损坏的照价赔偿损失的50%。因作业人员贻误而没有及时收集垃圾，造成沿街垃圾桶满的，每发现一次处以20—50元罚款，倾倒完后，必须将垃圾容器放置原位，摆放整齐，否则每发现一次处以20元的罚款。
（3）、摆臂车
 全面掌握清倒范围内大箱垃圾产生量，合理安排清运路线，及时清倒，保证垃圾日产日清。司机及随车人员应及时清理垃圾盘布，保证盘布干