2012年，全市烟草商业，在省局（公司）和市委、市政府领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神及《二0一二年全省烟草商业安全工作要点》，继续深入开展“安全生产年”活动，始终把安全生产管理工作，作为全行业工作的重要内容，全员、全方位、全过程，狠抓安全发展理念的学习和监督管理,把企业的安全工作提到讲政治、保稳定、促发展的高度来认识。通过行业干部、职工的共同努力，扎实工作，实现了领导无违章指挥、员工无违法行为、管理无违规、决策无失误、企业无事故的较好成绩。现将2012年安全管理工作的开展情况汇报如下：
　　　　一、企业机构和员工基本情况
　　　　xx市烟草专卖局（公司）所辖十三个机关职能科室；卷烟营销中心、卷烟物流配送中心、烟叶营销中心、卷烟零售部四个工作部门；修文、息烽、开阳、清镇四个县级烟草专卖局（分公司）；城区、花溪、乌当、白云四个区烟草专卖局。（安全管理机构设置情况）目前，市局（公司）合同职工共1600余人。其中，(已取得安全注册工程师资格的……)
　　　　
　　　　
主要工作情况
领导重视    纳入日程
    今年以来，市局（公司）党委高度重视安全生产管理工作，始终把安全生产管理工作，纳入全行业工作的重要议事日程，全年共召开安全生产委员会四次。为提前部署工作，在2010年12月28日召开的2010年第四季度安全生产委员会议上，审议通过了《安全综合管理调查报告》、《xx市烟草专卖局（公司）2012年安全工作要点》，明确了2012年市局（公司）安全工作思路和工作重点；2012年3月15日召开了第一季度安全生产委员会议，审议通过了《2012年安防设施建设计划》，《2012年全市车辆置换计划》，落实了管理人员安全上岗资质的培训；2012年6月29日召开了第二季度安全生产委员会议，主要传达贯彻落实省局（公司）2012年安全会议精神和工作要点，提高认识，统一思想，并审议通过了《xx市烟草专卖局（公司）消防安全设备、设施管理规定》；2012年9月21日召开了第三季度安全生产委员会议，传达学习了国家局、省局有关安全生产工作的文件精神，讨论了《xx市烟草专卖局（公司）安全生产标准化实施方案》；2012年12月23日召开了第四季度安全生产委员会议，会议学习了“国家烟草专卖局办公室关于进一步加强建设工程施工安全监管工作的通知”（国烟办综【2012】632号），审议了《xx市烟草专卖局（公司）二o一二年安全工作要点》。一年来，市局（公司）领导层，主要领导亲自主持三次会议（第四季度在外学习委托分管领导主持），并在会上对当前安全工作提出了总体要求，主管安全领导对安全工作作了具体的布置，其他副职领导对分管业务范围内的安全工作也提出了相关要求。
　　　　（二）明确责任   落实目标
　　　　根据省局（公司）要求，结合市局（公司）实际，明确2012年全年安全工作控制目标为：“七零三率一降一达标”。即：⑴火灾事故为零；⑵生产死亡事故为零；⑶重、特大交通事故为零，无人员伤亡；⑷一般（含一般）以上盗窃事故为零；⑸职工群体中毒事故为零；设备设施重大事故为零；⑹“两烟”霉变事故为零；⑺年度安全设施建设完成率100%；⑻企业安全文化建设推广率100%；⑼安全教育覆盖率和及格率100%；⑽其他事故、案件及经济损失较上年有所下降；⑾职业健康安全管理体系运行达到省局考核标准。
　　　　为落实好全年目标，层层签订安全生产目标责任书。责任书一级对一级，一直签订到基层和个人；责任书体现了一级抓一级，逐级负责制；体现了不漏一个单位（部门），不漏一位员工；体现了2012年全年安全工作的具体控制目标；体现了泰山压肩，人人负责；体现了便于监管、便于评价、便于考核。
　　　　各单位（部门）主要领导为安全生产第一责任人，对安全生产负总责；各分管领导为安全生产直接责任人，对安全生产具体负责；职能部门及专（兼）职安全管理人员具体负责监管，形成一级抓一级,一级管一级,纵向到底,横向到边的安全管理格局。
　　　　根据安全管理工作的需要，及时调整市局（公司）安全生产委员会成员，进一步梳理明确了安委会成员职责；各县局（分公司）、区局及工作部门分别成立了相应的安全生产委员会和安全工作领导小组，明确了成员工作职责。各安委会和安全工作领导小组坚持按期召开会议，及时传达贯彻上级有关安全工作会议、文件精神和要求，研究解决安全工作中的重大问题，分析形势、布置任务，使安全工作稳定健康发展。
　　　　（三）健全机构  强化监管
　　　　设立安全监督管理机构，充实安全管理人员。市局（公司）设置了安保科，各县局（分公司）设置了安保科（股），卷烟配送中心设置了安全管理部，各区专卖局及工作部门明确了综合办公室负责本部门安全管理，并设置了专职安全管理人员。各基层单位设置了专（兼）职安全管理人员，为贯彻落实安全生产工作提供了组织保障。同时，市局（公司）设置了一个专业类注册安全工程师岗位，强化了安全工作的监管和指导作用。
　　　　（四）体系建设  持续改进
　　　　1、体系文件持续改进和完善。企业安全发展立足于符合gb/t28001：2001的要求，结合行业安全生产经营工作实际，不断在《体系》运行中探索，通过多层面调研，经过多次讨论和修订，从2006年市局（公司）发布的a版体系文件至目前使用的c版体系文件，体现了持续改进的效果。
　　　　2、辨识、评价危险源及风险控制。组织全员参与危险源的识别，各单位（部门）在本区域内，组织开展各工作岗位人员活动和设施进行危险源辩识，全市烟草商业共计248个工作岗位，共识别危险源162项；确定了车辆伤害、火灾、触电、机械伤害等不可容许风险18项，全部纳入目标、指标管理方案的控制措施中。此外危险源和风险评价的输出还有：（1)针对较高风险设施汇总了46项设施-危险源风险，为采购、使用和维护设施提供安全保障信息；（2)针对较高风险岗位汇总了86项岗位-危险源风险，为岗位人员的培训提供安全参考信息，使岗位人员知道自己岗位的危险源和风险情况及应对措施。（3）针对相关方汇总了13项危险源，为切实可行的监管提供了依据。
    3、获取、传达法规和其他要求。目前，识别了环境方面的法律法规和其他要求18项，职业健康安全96项，标准6项。新增11项职业健康安全方面的法规，经过认真梳理、甄别后，及时更新和补充《适用的法律、法规和其他要求一览表》，并下达执行。各单位（部门）利用安全例会、早会和驾驶员安全例会等方式，对相关的法规进行宣传教育。同时，在制定和修改体系文件和相关要求时，及时将其纳入文件控制，落实在生产、经营过程中。
　　　　4、加强协商与沟通，掌握内、外信息交流。在内部信息方面：利用文件、会议、板报、行业网站和oa办公系统等方式，及时传播和获取最新的法律、法规，行业规定及工作动态；外部交流方式采取了与相关方签订安全协议，以及对相关方的监督检查和通报等。同时，还对相关方进行现场监管检查并施加影响。
　　　　5、 实施运行控制。在职业健康安全