2012年民政局工作总结和2013年工作安排

一、2012年工作总结　　　
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门亲切关怀和指导下，我区民政工作以党的十七届六中全会和区第三次党代会、区委三届三次会议和区十五届人大一次会议精神为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，切实履行“保障民生、发展民主、服务社会、支持国防”的工作职责，围绕建设xx首善之区目标，在创新社会管理体制、构建和谐社会中主动作为，全面推进我区民政事业的科学发展，较好地完成了全年工作目标。
一、民政民生工程全面落实
1、城乡低保规范运行。进一步加大城乡低保实行动态管理力度，及时召开会议对城市低保对象审核审批，今年来共新增312户、331人、月增金额73970元；取消198户、254人、月减金额58614元；调整572户、净调减54人、净调增资金91542元。农村低保今年共新增1272户、1942人、月增金额148525元；取消864户、1433人、月减金额109060元；调整674户、净调减490人、净调减金额37295元。组织人员对相关年度的低保数据进行了补充完善，按时完成审计厅数据库采集工作。根据审计部门提供的清理违规享受低保待遇人员的名单，积极行动，在摸清情况并认真分析研究的基础上，对38名不符合低保条件的人员给予清退处理。根据《xx市建立城乡居民最低生活保障标准增长机制实施意见》要求，适时启动低保标准自然增长机制，提高保障水平。从今年1月起将城市低保标准从每月每人320提高到380，农村低保标准从每年每人1200提高到1440元。截止10月份，现有7955户、10960人享受城市低保待遇，月补助金额234.8万元。1-10月份累计救助城市低保对象109901人次，累计发放城市低保资金2745.2万元，累计人均补差250元。现有11415户、19503人享受农村低保待遇，月发放资金178.3万元，资金已发放至10月份。1-10月份累计救助农村低保对象194943人次，累计发放农村低保资金2165.4万元，年初以来月人均补差111元。
2、城乡医疗救助平稳推进。降低救助门槛，简化救助程序，扩大救助覆盖面，加强医前、医中救助，提高救助时效性。进一步修订完善救助方案，实行城乡低保、五保和重点优抚对象医疗救助标准一致。截止10月25日，全区城乡医疗救助2889人次，救助金额289.48万元（不含：资助新农合26142人、金额130.71万元；资助城镇居民参保9371人、金额35.46万元；含“一站式”救助）。组织人员不间断开展“一站式”平台检查指导，大大提高了“一站式”结算系统的结算率，目前，“一站式”结算系统已救助2297人次，救助金额144.5万元。
3、救灾救济及时有效。年初，对因灾需救济对象进行摸底，制定了春荒救济方案，及时下拔冬春救济款370万元，救济灾民4.2万人，有效解决了冬春期间灾民生活困难。进入汛期以后我局就实行了24小时值班制度，结合“5.12”全国防灾减灾日，在全区开展了防灾减灾宣传活动。并督促易灾镇街做好救灾应急预案的修定工作，出台了《xx区民政局地震应急预案》。4月份，我们还联合财政局，对全区19个镇街2011年度救灾资金使用管理情况进行了检查，进一步规范了救灾资金使用。
2012年，我区部分镇街相继遭受了雨雪、台风、干旱和洪涝灾害的袭击，损失惨重。据统计，全区受灾人口25万人，受灾面积27千公顷，成灾面积25千公顷，绝收面积3.1千公顷，转移安置人口1.1万人，饮用水困难人口0.78万人，倒塌房屋288户784间（含严重损坏房屋），一般损坏房屋426户1350间，直接经济损失2.56亿元。其中以8月8日至11日受11号“海葵”台风影响，强降雨给群众带来的损失最为严重。全区直接经济损失1.675亿元，其中农业直接经济损失0.8125亿元。灾情发生后，我们第一时间深入灾区，查灾核灾报灾，并迅速组织救灾物质，帮助群众抗灾救灾，先后下拨救灾款150万元，方便面550箱，饮用水650箱，大米10吨，棉被250床，折叠床20张，发放救灾帐篷42顶，救济灾民3.3万人。目前，灾民倒房重建工作正有序进行。
4、敬老院建设不断加强。不间断开展敬老院安全管理情况督查，确保敬老院安全管理不出问题。及时发放供养资金，1至10月份，按照每人每月380元标准，共足额发放集中供养人员资金904.7万元。分散供养五保户年供养标准为1540元，资金已分上、下半年二次全部发放到位，共计211.6万元。严格按照《农村五保供养制度实施细则》要求，把好五保对象审核、审批关，实行动态管理，对自然死亡的五保户及时进行取消，同时将符合条件的对象及时地纳入五保，以做到应保尽保。今年共调进调出五保户各137名。
5、农村孤儿救助工作有序进行。按照《xx区孤儿救助办法》，对符合救助条件的对象，全部实行救助。并逐年提高救助标准。今年分散抚养孤儿生活费救助标准为280元/人.月，营养费为320  元/人.月。集中抚养孤儿生活费救助标准为280 元/人.月，营养费为720  元/人.月。目前，全区共有孤儿205人,其中集中抚养66人。截止到10月份已发放救助资金192.5万元。
二、基层群众的民主政治权利有效维护
1、做好城区社区建设工作。为适应城市建设与发展的需要，深入街道社区开展调研，听取各方面的意见和建议，按照“便于管理、便于服务、便于整合资源”的原则，对社区范围进行了适度调整，主城区社区由20个增加到34个，实现社区管理与服务的全覆盖。根据省、市的统一安排和部署，我区及时启动并顺利完成了社区居委会换届选举工作。本次参加城市社区第二届居民委员会换届选举的社区31个，其中直接选举的社区28个，间接选举的社区3个，直选面为90℅。本届选举18周岁以上居民共115224人，登记参加选举的居民84489人，登记率达73.3%，实际参加投票选举的居民70325人，参选率达83.2%。共选出居委会主任30人，副主任40人，委员115人，其中社区党组织书记和社区居委会主任“一人兼”的 7 个，社区居委会成员中，本科学历28人，大专学历107人，中专、高中50人，平均年龄41.6岁，社区居委会班子成员年龄和文化结构基本合理。
2、提高社区服务中心辐射效能。进一步提升社区服务中心硬件建设水平，对社区服务中心婚姻登记场所进行了重新布局和装修，进一步完善了婚姻登记和婚姻服务的功能，添置和更新了身份证识别系统、证件打印机、纸张打印机及办公桌椅等设备，营造了更加良好的为民服务环境。主动配合卫生部门做好婚前免费健康体检工作，共宣传引导了3176对婚姻当事人参加了婚前免费健康体检；配合团市委举办了2012年“集体婚礼”，；协助市妇联、市爱婴堡早教中心举办了“关爱儿童，传递希望”xx市五项全能明星宝宝大赛，社区服务中心辐射效能明显提升。2012年，社区服务中心被省民政厅命名为“全省民政系统群众满意窗口”、被确定为“安徽省社会工作专业人才队伍建设试点单位”。
3、健全完善村级组织建设。巩固第八届村委会换届选举成果，依法妥善解决选举后的问题，健全村级管理规章制度。扎实推进全国农村社区建设实验区建设，不断夯实基层基础。组织人员参加安徽省实施《村民委员会组织法》办法调研座谈会。
三、双拥优抚安置政策进一步落实
1、双拥创建活动广泛。及时组织开展双拥合格、优秀单位创建。加强双拥宣传，沿318国道镇街新设置了固定双拥宣传标语14条，结合“国防教育宣传日”，开展多形式的宣传活动，举办国防知