信访工作经验
交流会议材料

全面落实科学发展观
开创信访工作新局面

济南市卫生局

济南市卫生局是全市卫生事业的主管部门，现有直属单位27家（其中综合性医院8家，专科医院6家），在职职工8693人。近年来，全市卫生系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加大信访工作力度，坚持立党为公、执政为民，狠抓认识、制度和措施“三到位”，取得了初步成效。
一、开拓思路，提高认识，促进信访工作深入开展
卫生行业是窗口单位，卫生工作与人民群众利益密切相关，是社会关注的热点行业之一。群众往往通过医疗卫生服务看政府管理能力、看社会和谐公平、看经济发展成果。所以卫生信访工作在构建和谐社会中占据着一个突出的位置。我局高度重视信访工作，将其作为密切联系群众，帮助群众解决实际问题，纠正工作中出现的错误和失误，理顺群众情绪，化解社会矛盾的一项重要工作。局党委书记、局长贾堂宏同志经常亲自阅批群众来信，定期接待来访，对重要的信访案件亲自调度，认真处理。落实信访工作领导责任制，要求各医疗单位主要领导对信访工作负总责，切实把信访工作摆上议事日程，将其纳入全盘工作之中，统筹安排，统一部署，抓好落实。局办公室作为信访工作责任处室，把信访工作作为一项政治任务来完成，做到事事有回音、件件有落实、条条有反馈，能解决的立即解决，不能解决的创造条件限期解决，对解决不了的向来访者讲清楚、说明白，并积极向各级领导反映，以对卫生事业高度负责的精神履行好职责。认真做好信访工作的督查工作，对所有分办的信访件均附有信访处理单，设定时限，按期答复，做到有信必督、有访必督，使群众来信来访件件有着落，事事有结果。
二、规范程序，落实制度，完善信访工作的长效机制
对所有来访及收到的信件进行认真登记、编号、分办、催办、回复。对其建议和要求，均在规定时间内给予答复，并电话或者上门征求意见，使信访工作逐步走上规范化、程序化的轨道。去年以来，为了从源头上减少重复上访的数量，预防和处置卫生信访突出问题，提高处理信访问题的效率和质量，我局积极学习借鉴先进部门、单位在矛盾纠纷排查调处工作方面的经验，实行了“首问负责”、“主要领导值班”和“零报告”三项制度。要求全市卫生系统各单位凡有上访者，谁接访谁负责，及时汇报及时协调处理，不准推诿扯皮。凡上访人初次到局直单位上访的，由单位负责接待来访，并认真调查了解，能