2012年行政执法局工作总结及2013年工作谋划

根据县政府办通知要求，我局领导高度重视，认真对2012年工作总结及2013年工作谋划进行了总结和研究。现报告如下：
一、2012年主要工作成效及措施
2012年是十二五的深化之年，我局在在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕中心目标任务，以服务“大滁城建设、巩固创建省级文明县城成果”为主线，始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风，在各项保障活动中敢挑重担，在城市管理中敢争一流，圆满完成了各项工作任务。
（一）抓源头，打牢执法为民思想基础
1、加强能力建设，提高队伍综合素质。我局多次利用局务会议、支部大会、民主生活会、中层干部以上会议等平台，通过以案学法、以会代训、经验交流、典型案例分析、上党课等活动，狠抓队伍的政治理论、法律法规、执法业务等方面知识的学习培训，切实增强执法人员的综合素质和执法水平。并于四月份由县政府统一组织面向社会公开招录了本科学历园林绿化专业技术人员5人，提升了队伍的整体素质。
2、加强作风建设，提升队伍社会形象。为了加强队伍作风教育，强化组织纪律，提升服务效能，我局于9月16日上午在县公安局礼堂召开了“纪律作风教育整顿”动员大会，在局系统内开展为期一个月的纪律作风教育整顿。通过围绕理想信念和执政意识、精神状态和工作纪律、工作作风和服务意识、提升素质和履职履责、公平公正和廉洁自律等五个方面加强整顿，全局干部职工的政治意识、危机意识、责任意识和依法行政的自觉性明显增强，廉政勤政意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高。
3、加强制度建设，规范队伍执法行为。一方面我局针对存在的问题，再次修订完善了局各项规章制度，健全了工作考核细则，严格奖惩，使城市管理各项工作都有法可依，有章可循。另一方面我局要求每位执法队员都要成为城市管理宣传员，坚持宣传在前、教育为主、处罚为辅的执法方式，坚决杜绝和执法相对人发生肢体冲突，通过和风细雨式的宣传教育，使遵守城市管理法规成为市民的自觉行动。
4、加强廉政建设，强化拒腐防变能力。一是深化廉政风险防控工作，制定了《行政执法局深化廉政风险防控工作实施方案》和具体措施；开展“廉政承诺”，并通过会议、公开栏、网站等形式公开；开展了权力公开、工作透明运行行动，确保权力在阳光下运行。二是我局通过上党课、观看警示教育片、反腐倡廉每月一课等多种形式开展反腐倡廉教育活动，使全体执法人员明辨是非界限。另外全年组织观看了《特别的爱》、《郭明义》、《杨善洲》等6部电影，积极参加了反腐倡廉文艺汇演活动和宪法颁布30周年知识竞赛活动。三是开展了“增强政治坚定性，保持党的纯洁性”和“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”活动，深刻学习，认真研讨，把握要领，吃透精髓，联系实际，学以致用，并且每人都撰写心得体会4篇以上。我局张玲同志在活动演讲比赛中获得一等奖。
（二）抓规范，强力推进各项管理工作
1、巩固省级文明县城创建成果，认真开展市容市貌整治工作
市容管理工作点多、线长、面广，易反复。为此，我局借人大专项评议工作契机，立足实际，多策并举，切实巩固省级文明县城创建成果，认真开展市容市貌整治工作，城市面貌越来越好。一是错时管理，严看死守。为了提高“精确管理”能力，防止小商小贩经常和我们的执法人员“打时间差”，“打游击战”，我局适时推行“错时工作制”，变静态定点定时为动态管理。针对上班前下班后（早上5：30—7：30、中午11：30—14：30，晚上6：00—9：00）期间路段无人值守的情况，每天坚持由领导带队进行动态巡查，减少管理盲区。二是分段包干，责任到人。目前市容管理共27个责任路段，管理面积已达243万平方米（不包括即将移交的路段），在岗管理人员仅30人。为了明确责任，我局实行分片包干、责任到人的管理模式，按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范有序”的目标要求，通过集中整治，非法摊点、马路市场、占道经营、乱搭乱建等行为达到有效的控制。三是以抓好门前“三包”责任制为切入点和突破口，加强宣传引导，坚决整治违反市容管理法律法规的行为。全年我局共清理各类违法违规行为12000余起，其中：清理取缔占道经营、出店经营9300多起，规范摩托车、自行车摆放25684辆（次）。四是强力推进“清路治乱、还路于民”专项行动。开展了针对南屏菜场周边环境和襄水北路占道经营的整治工作，向社会发布了《关于整治南屏农贸市场周边秩序的通告》和《关于整治襄水北路周边市容秩序的通告》，取缔了健康北路、襄水北路的马路市场，并将摊点清理进行襄河粮站院内临时市场经营，拆除占道乱搭乱建棚点7处，并逐步向全城辐射。同时我局还向县委、县政府呈请了：《关于在县城合理设置蔬菜经营市场的请示》、《关于对废旧回收行业进行清理整顿的请示》，为维护县城市容环境秩序建言献策。
2、严看死守，加大查处和打击违法建设工作力度
我们借着县“两违”整治这股东风，不断加大巡查和强拆力度，做到发现一处及时拆除一处，绝不过夜。一是加强了日、夜巡查制度。尤其是加强了夜间巡查，做好交接班工作登记，对于有苗头或准备进行违建的予以重点巡查。二是落实了假日工作制度。在各类节假日，都坚持做到全员在岗在位，实行巡查登记零报告制度，保持举报通讯畅通，保证执法力量的投入；三是加强了控违宣传。对重点违建区域和违建业主，开展针对性宣传教育。及时与电视台沟通联系，对现场强制拆除的，进行媒体暴光，营造“查违坚决不放松”的舆论氛围。四是加大查处力度。坚持“拆小、拆早、拆了”工作思路，对县城规划区进行“地毯式”排查，及时发现和遏制违建苗头。截止10月10日，我局共查处了违法建设199户，建筑面积13562.92平方米，其中127起顶风违建的9977.52平方米违建受到了强拆，并通过媒体曝光，上报检察院信息平台3起，治安拘留1人，有效打击了违建势头。积极参加县“两违” 整治集中行动，对祁郭晏村民组涉嫌开发的违法建设进行了强制拆除，面积1471平方米；对襄河穿城段吴敬梓东侧一户顶风违建的580平方米房屋予以强拆。
为有效打击“两违”，建立长效机制，我局起草了《关于建立二镇一区规划范围内违法建设查处和防控网格化联合管理机制的意见》，呈报县政府审定后付诸实施，为打击违法建设行为，维护县城规划顺利实施提供了有力保障。
3、规范户外广告设置行为
市政公用事业管理处加强了户外广告管理，严把广告设置审批关，对未按程序要求设置的各类广告，坚决制止或拆除，全年共拆各类广告牌260多块。同时对沿街经营户做了大量的宣传工作，加强对广告制作公司的制作、安装监督管理。对县城主次道路两侧建筑物、构筑物、公共设施以及后街巷道的所有张贴宣传品、涂写小广告等进行了全面的清理整治。通过努力，县城所有明显破旧的广告牌已基本拆除或更换，主次道路的张贴现象也得到明显改观，特别是小广告（牛皮癣）的清理，县城大范围的粉刷基本结束，现已进入长效管理。在坚持县城主次街道长效管理的同时，重点加强了王曹、庄曹、城南、城东花园等小区沿街广告招牌的规范管理，整治拆除违规设置的各类广告牌约30余块。
4、确保县城环境卫生整洁有序
一年来，环卫所清扫面积不断增加（元月1日起增加襄河穿城段清扫保洁面积222000㎡；5月1日新增丰乐大道xx段清扫保洁面积130600㎡；9月1日新增城南路网等一批新建道路清扫保洁面积188550㎡；共新增清扫保洁面积541150㎡），克服重重困难，采取多种措施，加大保洁力度，县城环境面貌发生了质的飞跃。一是全体环卫工人加班加点3000多人次，共清运和处置生活垃圾45000吨，为各类重大活动和节假日提供了整洁、优美的环境保障。二是加大投入，全面调整道路清扫等级标准，统筹安排环卫清扫保洁力量，重点加大“两薄”时段、重要活动场所周边的保洁及垃圾收集、清运力度，提高环卫作业质量。积极推行机械化冲洗清扫和人工保洁相结合的道路清扫作业新模式，实施夜间冲洗、白天保洁，确保了主次干道清扫保洁质量。三是积极实现垃圾无害化处理，改变过去粗放式垃圾处置模式。年初，我局根据县委县政府要求就我县城区生活垃圾无害化处理与市主管局及相关部门进行了洽谈，并达成意向性协议。6月7日，正式与xx皖能环保电力有限公司就我县垃圾无害化处置达成协议，将逐步提高我县城区生活垃圾无害化处理的程度，彻底消除了生活垃圾粗放式处置方式所造成的污染和危害。四是加强县城各建筑工地和渣土车辆的管理工作，督促各工地道路硬化，及时清理主干道上抛洒滴漏的渣土，保障道路干净整洁，查处乱倒建筑垃圾和渣土等违反市容市貌行为500余次，督促主次干道有关商家将装潢垃圾倒入指定地点。同时在确保施工项目进度的基础上，通过提供技术指导和现场监管的形式，提升施工单位责任意识和