民政局2008-2012年工作总结及2013-2017年工作安排 

一、2008-2012年工作总结
2008年以来，在县委、县政府正确领导和上级部门的关心指导下，我县民政工作以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“积极推进科学发展、奋力追赶跨越、落实积极的民政政策”工作要求，强化“以人为本、为民解困、为民服务”宗旨意识，认真履职尽责，精心谋划，扎实工作，在“解决民生、落实民权、维护民利”方面努力作为，较好地完成了各项民政工作任务，为促进社会公平正义、维护和谐稳定、推动xx经济社会发展做出了积极贡献。
   (一)社会救助体系不断完善
城乡低保。完善低保管理机制，做到应保尽保、分类施保、动态管理。2008年，全县城市低保3648户7424人，年支出保障金666万。五年来，城市低保增加到4408户8675名，月发放保障资金152万多元，截止2012年10月已累计发放低保资金8316.6万元，其中2012年1-10月发放2136.8万元。月人均补差达到164.5元，补差标准位居全省各县市前列。五年来共累计发放低保资金4815万余元。2008年农村低保共8204户19340人。年度共发放救助资金744.94万元，年人均救助380元，救助面约占农村人口的3.2%。五年来农村低保增加到10631户20477人，其中一类低保人员1839人、二类低保人员13684人、三类低保人员4956人，保障面3. 2％，基本实现了“应保尽保”目标，2012年1-10月已发放低保资金2757.32万元，保证了困难群众的基本生活。
五保供养。2008年，全县农村五保对象6527人，供养标准年人均1500元。截止2012年，全县五保对象6542名，集中供养3366人，集中供养率达51.4%。集中供养标准年人均2300元，分散供养年人均2000元。截止10月份已发放五保对象生活费1050万元，确保了五保对象基本生活稳定。今年以来，我们还积极推行五保档案资料管理新模式，规范五保档案管理；实行了季度考核制度，提升了敬老院管理水平。
五保供养服务机构建设。全县投入4000余万元，新建改建农村敬老院30所，新增床位3200余张。
城乡困难群众医疗救助。2008年开始，逐步完善城乡困难群众医疗救助制度，出台《xx县城乡特困群众医疗救助实施办法》，201o年对《实施意见》进行完善修改，出台《xx县城乡特困群众医疗救助实施意见》。医疗救助制度不断完善、救助范围不断扩大、救助水平不断提高、救助工作逐步规范，城乡特困群众看病难问题得到缓解。五年来，全县实施大病救助4413人次，救助资金1716万元。其中2012年共救助大病患者2704人，发放城乡医疗救助资金876.9万元。
临时救助。为完善、补充城乡低保、五保供养、灾民救助等专项社会救助制度，2012年进一步完善了《xx县困难群众临时生活救助意见》，以快捷方便、简化程序、手续的方法开展施救，截至目前，共救助困难群众4550人次，发放救助款220万多元。
   (二)救灾救济工作扎实有效
五年来，我们坚持“政府主导、分级管理、社会互动、生产自救”的救灾工作方针，以救灾备灾和加强救灾资金管理使用为重点，以保障人民群众生命财产安全和基本生活权益为出发点和落脚点，不断提升应对自然灾害的综合防范和应急处置能力。一是积极开展救灾工作。2008年以来，受灾人口24.8万人,因灾损坏房屋9923间,倒塌居民住房3148户、6961间；农作物受灾面积1032.2万亩；造成直接经济损失66.62亿元，其中农业损失31.3亿元。全县下拨救灾款3328.3万元、救灾粮311万斤、救灾衣被1.6万件(床)。二是全力支援地震灾区抗震救灾。2008年“5.12”汶川地震和2010年4月玉树地震发生后，民政部门迅速行动，认真组织协调救灾捐赠工作，向四川地震灾区捐赠457.8万余元，捐赠棉衣被6090床（件），其中棉被3690床，棉衣2400；向玉树地震灾区捐款724486.9元，在全省县级位居前列，支援了灾区抗震救灾。三是加大宣传，增强群众防灾减灾意识。以开展5.12“防灾减灾日”活动为契机，加强与有关部门协调配合，利用各种手段和平台，积极开展形式多样的防灾避险宣传活动，组织防灾减灾综合演练，普及防灾减灾知识。2012年，我们一是深入开展了冬春期间灾民救助工作。及时下拨105万元救灾资金、80万斤大米用于解决灾民的基本生活救助。二是做好防灾减灾宣传活动。认真开展防灾减灾工作。借助全国“5、12”第三个防灾减灾日的有利条件，在全县有关地区组织开展了“防灾减灾进校园”、“防灾减灾进社区”、“防灾减灾上媒体”等主题活动，利用喜闻乐见的宣传方式，开展形势多样宣传活动。积极开展综合减灾示范社区建设，2011年，xx镇府北社区被评为全国综合减灾示范社区。2012年又申报了xx镇楼东社区和临淮关镇姚湾村参评，目前正在审批中。
   (三)优抚安置各项政策全面落实
一是各项抚恤优待政策落实到位。以维护优抚对象合法权益为着力点，认真落实各项优抚政策，不断提高优抚对象的生活待遇，确保优抚对象抚恤补助、医疗保障等待遇全面落实。发放各类优待抚恤资金5943.37万元。2009年出台了《xx县重点优抚对象医疗保障实施细则》，2010年在全县推行重点优抚对象医疗保障“一站式”即时结算服务工作，提高了重点优抚对象医疗服务水平。二是退役士兵安置工作积极稳妥。高度重视退役士兵安置工作，积极推进安置改革，采取自谋职业和安排就业相结合的办法，建立并完善以政策扶持就业和培训促进就业等制度。五年来，全县接收符合安置条件的退役士兵和复员、转业士官437人，全部妥善安置，安置率100％。三是双拥工作不断创新。在县委、县政府的领导下，不断拓展双拥领域，丰富双拥工作内容，实现了创建全省双拥模范城的目标。
(四)着力推进基层民主自治
农村基层民主政治建设进一步发展。认真开展了农村社区建设试点工作，在总铺镇总铺社区、大庙镇大庙社区、刘府镇曹店社区、工业园区蒲北社区开展农村社区建设试点工作。鼓励和引导卫生、文化、科技、法律等服务进农村社区，初步建立农村基层服务和管理网络。积极推进村务公开民主管理工作，重点抓好总铺镇、总铺村、小岗村等“一镇两村”作为省级村务公开民主管理示范乡镇（村）的村务公开民主管理“六规范一满意”工作。加大“难点村”治理力度。19个“难点村”已经全部得到根本治理或初步治理。
2011年，圆满完成了第八届村委会换届选举工作。为推进全县城乡一体化建设，把农村社区建设成为管理有序、服务完善的社会生活共同体，按照上级要求，2011年确定了18个村进行新型农村社区试点工作，。
城市社区建设继续向纵深推进。高度重视城市社区建设，社区办公用房面积进一步扩大，社区干部待遇进一步提高，社区制度进一步完善，社区民主自治和服务功能进一步加强。2009年完成了首届全省城市社区换届选举工作。2012年，又圆满完成了第二届城市社区居委会换届选举工作。解决了我县15个城市社区共132名工作人员的工资及办公经费问题。2010年落实了社区工作人员的社会基本养老保险问题。出台了《xx县城市社区专职工作人员管理