2012年某市牲畜屠宰定点管理工作总结
 
  今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市商务局的直接指导下，按照国家商务部、省商务厅的有关要求，强化牲畜定点屠宰场的监管，严厉打击私屠滥宰违法行为，规范肉品市场经营秩序，保障了市场肉品供应，确保了市民肉品消费安全。今年来1-9月，全市牲畜定点屠宰场共屠宰牲畜46.98万头，其中屠宰生猪44.97万头，牛2.01万头。在打击私屠滥宰等违法行为的行动中，坚持日常执法与集中整治相结合，出动执法人员11658人次，取缔私屠滥宰窝点8个，查处私屠滥宰案件81件，涉案肉品4397公斤，其中没收病害猪肉527公斤，全部深埋或焚烧处理。检查生猪定点屠宰企业56家次，市、县城区生猪定点屠宰肉品市场占有率为93%左右，牲畜定点屠宰场屠宰出场的猪肉产品质量合格率100%。现将有关的工作总结如下：
  一、几项主要工作开展的情况
  （一）认真做好生猪定点屠宰资格审核清理工作。
根据商务部等9部门《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发[2011]493号）及xx省商务厅等9厅局湘商秩序[2012]1号文件精神，我市按照规定的程序和要求成立了领导小组、制定了实施方案、召开了相关会议、明确了部门责任，各项工作正常推进。在各生猪定点屠宰企业开展自查，各县市区相关部门开展现场联合审核清理的基础上，由市商务局牵头，xx市畜牧兽医水产局和市环保局组成2个联合审核清理工作组，于5月21日至5月25日对全市11家a类生猪定点屠宰企业进行了现场审核，对2家b类生猪定点屠宰企业进行了现场复核。从现场审核和抽查复核的情况来看，11家a类屠宰企业全部不达标，其中有4个县的a类屠宰企业已经明确提出了异地搬迁新建（分别是xx县牲畜定点屠宰有限公司、xx县牲畜定点屠宰场、临武县城关定点屠宰场、xx县牲畜定点屠宰场），另7家a类屠宰企业分别下发了限期整改通知书，要求其限期完成整改。抽查的2个b类屠宰场，xx县牌楼乡生猪定点屠宰场基本达标，永兴县鲤鱼塘旺旺屠宰场不达标。（从各县市上报的b类屠宰企业现场审核情况是：全市23家b类屠宰企业，只有xx县龙海镇、关王镇、牌楼乡3家基本达标，其余20家不达标，普遍问题是环保难达标。）普遍的问题是达不到环保条款规定的标准要求：基 于历史原因，2008年前建设的屠宰场，原政策没有要求开工前必须进行环境影响评价，县市区环保局评估认可也可以取得临时环保排污许可证。但是依照“生猪定点屠宰联合审核表”中的环保条款，企业必须有环境影响评价书，并有市级环保部门的审批意见。这一条多数企业达不到。
  （二）积极开展生猪定点屠宰企业食品安全宣传开放日活动。
根据省商务厅关于印发《xx省商务领域食品安全宣传周暨生猪定点屠宰企业食品安全宣传开放日活动方案》以及xx市食安办关于印发《2012年全市食品安全宣传周活动方案》的通知精神，我办高度重视，积极行动，精心组织，有条不紊地开展生猪定点屠宰企业食品安全宣传开放日活动。
  1、制定方案，周密部署。制定了“xx市商务领域食品安全宣传周暨生猪定点屠宰企业食品安全宣传开放日活动方案”。把市直开放日活动地点定在xx市城区宏源肉联有限公司和市城区城北生猪定点屠宰场。安排部署有关单位和人员制作大型标语牌、条幅、书写张贴标语、印刷宣传资料，联系相关媒体记者跟踪报道开展屠宰企业食品安全宣传周活动的系列工作情况，确保生猪定点屠宰企业食品安全宣传开放日活动顺利开展。各县、市、区相继成立活动领导小组及制定了工作实施方案，安排具体人员按照各自分工，积极开展活动。
  2、广泛宣传，扩大影响。我市城区及各县市运用多种形式，例如通过电视、网络、报刊等广泛宣传肉食品消费安全等内容，资兴市还将《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等宣传手册在当地通过图文电视台形式滚动播放，资兴市商务公众信息网利用网络媒体形式宣传。其它县市区都在各自城区中心广场制作了宣传图片，把如何识别“病害肉”、“劣质肉”“注水肉”等用图文并茂的形式作对比，深入当地市民中详细解答有关问题，并组织宣传车辆在市、县中心市场及主要街道进行肉品消费安全巡回宣传，宣传活动中全市共制作大型宣传牌16块，悬挂宣传长条幅22条，印制《肉品消费安全食品资料》、《酒类宣传资料》等8000多份发放给市民，电视报道26次，网络宣传报道9次，报刊登载宣传相关信息6次，通过宣传，广大市民对如何识别“病害肉”、含“瘦肉精”等肉品有了进一步的了解，扩大了社会影响力。
  3、组织开展屠宰企业开放日活动。根据市《商务领域食品安全宣传周暨生猪定点屠宰企业食品安全宣传开放日活动方案》的安排，市直开放日活动地点设在xx市城区宏源肉联有限公司和市城区城北生猪定点屠宰场。资兴、xx、xx、永兴、桂东、xx、xx等县市开放日活动地点设在所辖的a类定点屠宰场。按照活动实施方案的工作安排，市城区及各县市区都分别组织人大代表、政协委员、卫生、畜牧、屠管、工商、药检、环保、农业、食安办、新闻媒体、消费者以及屠宰上下游代表参观生猪屠宰加工