2012年国土局先进事迹材料

近年来，xx国土资源局在管理局党委、管理局和省国土厅、市国土局党组的正确领导下，紧紧围绕xx管理局党委、管理局“一下一上”发展战略、“九大推进”和“项目建设”等中心工作，全面落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列方针政策，努力提高国土资源管理水平，深入践行科学发展观，坚持以夯实基础破难题,服务项目促发展为主线, 做到既坚决贯彻执行国家最严格的土地管理政策，又最大限度地发挥国土资源部门服务地方经济发展的作用。在各项目推进和促进xx经济发展中,坚持从实际出发，解放思想，务实创新，克服了用地方面各种各样的困难和阻力，破解了一个又一个的土地难题，把一个个不可能变为可能，实现了一个又一个新的突破。正确的处理了保护资源和保障发展的关系，取得了较好的成绩：去年获得了全省和全山“五五普法先进单位”、“全市先进基层党组织”、“全市国土系统党风廉政工作先进单位”和全山“综合考评先进单位”、“防汛先进单位”等荣誉，在全市国土系统和全山实现了争先进位，为推动xx经济又好又快发展作出了积极贡献。

一、依法加强土地管理，切实保护资源和保障发展

1、夯实基础，强化国土规范管理。一是实现了xx对土地的自主管理。xx国土局历艰辛、破结点、攻难关，争取到市政府、xx管理局党委和市国土局领导的重视和支持，争取到xx管理局土地管理主体资格，完成了《xx风景名胜区土地利用总体规划（2006—2020年）》和与xx区土地利用总体规划的衔接，并在九江市极有限的土地利用总体规划（2006—2020年）主要控制指标中，为xx管理局安排了新增建设用地指标1.2平方公里，具体落实到30多个项目中，为xx的发展、科学合理的布局奠定了坚实的基础，为xx建设用地预留了广阔的发展空间。去年为统筹安排全山各系统用地，以管理局文件下发了《xx管理局2011年度建设用地供应计划》。二是进一步完善第二次土地调查的数据库。聘请专业技术单位将xx约200亩的土地用途发生变更的土地进行了土地变更调查并录入数据，并将往年没有变更到位的地类在今年年度变更中进行了更正。三是完成了《xx牯岭（集镇）土地定级及基准地价》更新。召开了基准地价权重会和初步成果听证会，最终成果将在近期内完成。此项工作的完成，为xx地价的提升和企业改制、招商引资、清产核资、上市等析产工作，提供了新的地价依据，保证了国有资产利益。四是强化地籍管理。去年共发放《国有土地使用证》13宗，《他项权利证》２本；办理土地抵押登记2宗，土地抵押权注销登记7宗；办理《建设用地批准书》6宗，划拨决定书１宗，并建立建全所有档案资料。五是严把用地审批关。积极配合xx相关职能部门对全山基建项目和保障性住房共计14个项目选址进行了实地勘查，对农民建房近40处逐步进行了实地勘查，给每个项目的选址都提出了具体的意见。六是开展xx管理局农村集体土地所有权调查登记发证工作。编制了《xx管理局农村集体土地所有权调查登记发证工作实施方案》，成立领导小组，开展了前期调查摸底工作。七是落实了耕地保护责任目标。严格落实耕地和基本农田保护责任目标及“占一补一”制度，实行项目建设占用耕地“占一补一”的原则，确保了耕地占补平衡和国家“保增长、保红线”双保工作的落实。八是加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管。对卫片12个疑似图斑进行了现场勘查核实，及时督促协助完善用地手续，确保xx辖区项目依法用地。

2、攻坚克难，服务地方项目建设。一是南门换乘中心项目用地工作推进有力。在这个项目上，我局集中人力、物力、财力，克服重重困难，攻克一个个难点、结点、顺利完成了南门换乘中心及入口公路项目的用地报批、占补平衡、征地拆迁补偿、土地使用等大量具体而艰辛的工作。特别是在土地征收和使用过程中严格履行了用地报批前告知、确认和听证程序，依法依规开展的首次征地业务，没有发生群众因征地发生的上访事件和其他群访、越级访，确保了被征地单位和群众的权益。去年又解决了xx南门2006年征地拆迁遗留问题，做好了xx南门换乘服务中心二期工程征地的前期准备工作，保障了xx南门换乘服务中心二期工程的顺利进行。二是积极服务省重点项目建设，确保江西省老干部xx疗养基地项目用地需求。积极组织协调，克服种种结点难点，及时组织完成了项目用地材料的上报，为项目依法依规用地提供了保障。三是攻克难关，争取到xx新城用地指标。

经多次到市政府、省厅、市局等上级部门协调汇报，邀请相关部门领导现场办公，终于经省国土厅批准同意xx新城1585亩建设用地,按2003年历史遗留问题处理,补办了17、18批次用地审批手续，仅这一项就为管理局财政节支近2000万元，解决了xx新城行政中心涉及土地的立项结点。四是依法依规的完成了xx五教祈福园的土地报批工作。五是积极配合交通局做好105国道改造用地补偿和涉及拆迁安置点的农民建房选址工作。六是积极做好仰天坪（上海鼎润）项目、白云山庄项目服务工作。加强用地供后监管，积极提供政策服务，促进项目建设，服务地方经济发展。七是积极做好xx国有资产管理有限责任公司230栋别墅的土地发证工作。对申请土地登记发证单位加强业务技术指导，认真审查土地登记材料，实行一次性告知制度，及时进行现场调查，指界确认，确保界址清楚，权属无争议，按时办结发证工作。八是深入调研，为水电厂、芦林饭店等企业的发展，解难题办实事。引导他们依法依规利用好现有的建设用地，并建议通过旧房改造、合作经营、招商引资等途径，科学规划，改善投资环境，提高建设用地利用效益，节约集约利用土地。

3、积极作为，盘活土地为财政增收。一是首次开展土地收储工作。成功完成了xx园艺场的一宗国有建设用地收购储备工作，预计可实现土地净收益30余万元。二是进一步完善和规范土地交易市场。做好经营性用地的上市交易，积极开展国有土地使用权的转让、抵押等业务，办理中青旅白云山庄有限责任公司的国有建设用地使用权抵押1宗；完成了南昌商业银行、九江泓业投资置业有限责任公司等单位的土地使用权转让3宗，xx金城置业有限公司的国有土地使用权抵押2宗，交易服务收入20余万元。三是完成了xx北山直升机场停机坪的国有建设用地使用权租赁工作。通过多次到现场协商、沟通、调解办公，圆满的解决了历史遗留的土地边界权属纠纷问题，依法依规为项目用地办理了合法手续。

二、加强土地执法监察，有效遏制违法违规用地

1、建立联动机制，强化执法监察力度。与xx建设处规划监察大队共同建立动态巡查机制，随时相互通报巡查情况，及时实施监管，并充分发挥土地违法12336举报电话和案件举报箱