乡镇人大主席团评议市环保局工作情况调查报告

根据《xx市人大常委会关于评议市环保局工作的实施方案》要求和《xx市人大常委会关于对市环保局工作进行评议调查的通知》精神，xx镇人大主席团周密部署，精心谋划，积极组织人大主席团成员通过走访站所、村委会，召开服务对象、人大代表座谈会等方式，认真对市环保局工作情况进行调查，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）依法行政情况
xx市环保局是市政府直属事业单位，对全市环境保护工作实施统一监督管理。其主要职责为：一是贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规；二是监督贯彻执行有关大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品、辐射、放射性等污染防治管理的办法和措施，保护和改善我市生产、生活、生态环境，保障环境安全和人体健康；三是监督全市对生态环境有影响的自然资源开发利用的活动，重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；四是调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件，负责环境监察和环境保护行政稽查，组织开展全市环境保护执法检查工作；五是组织实施全市排污申报登记与排污许可证、排污收费、环境影响评价、“三同时”管理等环境管理制度及环境状况的监测、监管、防治。
近年来，市环保局始终以科学发展观为统领，以保障和改善环境为着力点，坚持宣传贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省环境保护条例》、《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》《云南省矿山地质环境保护规定》《云南省农业环境保护条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》等相关法律法规及各级有关方针政策，结合地方实际，切实履行监管职责，严厉打击环境违法行为，严格主要污染物减排，强化生态环境保护，使全市环境质量保持基本稳定，保障了人民群众的身体健康，有力的推进了全市经济社会和环境的和谐发展。
（二）履行职能、职责情况
市环保局按照市委、政府要求及有关法律法规、政策，认真履行各项工作职责，在执法过程中，自觉接受人大代表及服务对象的监督，认真执行人大常委会的决议、决定，指导和帮助xx镇环保协管站办理人大代表意见建议7条，办理结果代表表示满意。
1、严格依法办事。深入贯彻落实国家、省有关环保工作的各项法律、法规，结合我市实际制定《xx市环保工作实施方案》，并组织实施。
2、立足镇情，分类指导。很好地把《环保法》的相关要求与xx镇“工业强镇”战略发展目标相吻合，加大对凤凰山工业园区的环保工作整治力度。市环保局牵头，联合开发区及xx镇对工业园区各项建设高度关心，对企业发展过程中的环保问题高度关注，形成监管合力，要求企业在注重经济效益的同时必须关注环保效益、社会生态效益。与此同时，市环保局多次到我镇，深入企业生产一线，加强企业排污督查。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查和监测云维、恒邦、天峰、凤钢等落户企业废气、废水排放情况，包括废渣收集、储存、及处置情况和应急处置设施情况。在加大排污检查防止污染反弹的同时，与环境风险隐患排查、环境保护专项行动、重金属污染防治工作有机结合起来，突出重点、落实责任、扎实推进环保工作。对企业依法生产取得合法排放手续的企业要求达标排放。2010年来，共在我镇开环保专题会议13次，研究凤凰山片区冶炼厂环境污染问题，对环保手续不完善的金龙锌业有限公司等5家企业责成8月底前完成环保设施竣工验收手续。
3、超前谋划，全面监管。今年以来，市环保局研究制定下发了《关于加强全市煤矿建设环保“三同时”竣工验收工作的通知》（宣市环34号）和《关于加强全市采石、采砂行业环境保护的通知》（宣市环38号）文件到我镇，结合我镇各煤矿、各采石点、采砂点在执行国家环境保护相关法律法规和建设项目环保“三同时”方面执行率不高，环保“三同时”执行不到位的实际，主动出击，全面加强对我镇煤矿、采石、采砂行业污染治理设施和项目建设环保“三同时”的竣工验收工作。针对有些煤矿企业环评项目审批完成，但环保设施和措施落实不到位，业主环保意识淡薄，防尘措施不到位，粉尘、