2012年县长述廉述德报告

本人2011年4月任县委副书记、代县长，2011年5月至今任县委副书记、县长。现根据市纪委的要求，报告廉洁从政、品德修养有关情况：

一、讲政治，重长远，开创科学发展的新局面

1、注重学习强党性。坚持思想政治理论学习，用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚定不移地高举中国特色社会主义旗帜，自觉遵守和维护党的政治纪律，与党保持一致；坚决贯彻执行党的路线方针政策，尤其在是与非、公与私、真与假、实与虚面前，始终头脑清醒、立场坚定，不模糊、不动摇。

2、吃透县情谋发展。宁远最大的政治是发展，最大的实际是“基础差、底子薄、欠发达、任务重，但又人脉广、潜力大、干劲足、来势好”。宁远的工作我牢牢坚持了这一条。一是顶层设计重规划。凡属重大发展规划，都聘请国家和省级专家高层论证、科学谋划，先后编修了宁远“十二五”总体规划和各专项规划。“十二五”规划重大项目303个，总投资515亿元，20个投资过十亿元项目列入国家和省计划，在全市领先。二是研究政策争支持。坚持政府工作“一切为了群众满意”，抓住国家加大就业、就医、就学、养老、住房、救助、扶贫、环保、安全等民生投入政策机遇，积极包装和汇报，两年争取上级财力和项目支持200多个（项）、资金62.3亿元，相当于前三年总和的1.1倍，高于省市平均水平。特别是从宁远安全发展、可持续发展出发，在全省率先进行烟花爆竹生产企业整体退出转产；在武陵山、罗霄山区“两不靠”情况下，争取省里以宁远为主增设九嶷山连片特困扶贫区。三是理清思路大推进。紧紧围绕实施“民营立县、工业强县、旅游兴县”战略，建设“开放、文明、富裕、和谐、幸福”宁远的目标，在改革开放、“四化两型”、旅游产业、重点项目、教育强县、改善民生和政府自身建设等方面提出了一系列具体方案和措施，推动宁远提速发展。

3、勇于创新优环境。不断创优发展环境。一是破解要素瓶颈。考核银行信贷，引进金融机构，做强政府融资平台，探索新型融资模式；分批打捆申报用地，清理盘活闲置土地；开展订单合作培训，考核乡镇招工，鼓励节约用工；依托项目争取用电和电网建设指标，今年工业用电增长39%，排全市第一。二是提高行政效能。深化行政审批和政务服务改革，两年减少审批事项31项，31个单位、13个乡镇共257项服务事项进入政务中心，行政效能明显提速。三是完善制度机制。在全市率先开发公共资源交易监管平台，组建公共资源交易中心；率先推行建设项目并联审批，相关税费财政统征统管；率先组建县矛盾调处和接访中心，变维稳为创稳、变被动为主动。

4、不懈进取争一流。坚持自我加压，负重奋进，后发赶超。一是全力抓项目，近两年全县完成固定资产投资135亿元，年均增长40%以上，获全省投资工作先进县。二是全面兴产业，初步形成了加工贸易、建材冶金两个百亿支柱产业，工业财源日益壮大；培育了“粮烟稻油果猪兔”等万字号优势农业，烤烟超过20万担，进入全省三强；加快九嶷山景点景区建设，举办第二届中国九嶷山舜文化旅游节、承办壬辰年全省公祭舜帝大典，得到省市高度肯定和通令嘉奖。三是全民抓“三创”，成功创建了全省文明县城、卫生县城和城乡环境卫生十佳县，小城镇和新农村建设经验在全省推介。

这些思路和举措都是对县委重大决策部署的细化和落实，符合宁远发展。近两年全县财政总收支、固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额等指标都超过前三年总和。2011年政府绩效考核全市第一。去年以来获得国家和省以上荣誉表彰40多项。今年主要经济指标增幅全部高于省市平均水平，排全市前列，全省现代烟草农业、全市新型工业化、新型城镇化、“绿色永州”、秋冬生产、旅游推介等会议在宁远召开；综治民调去年排全省第11位，今年有望继续保持全省前列。

二、讲纪律，重制度，保持清廉从政的好作风

1、坚持民主集中制。正确处理政府行政首长负责制和党委集体领导的关系，主动向党委汇报，多方听