2012年副县长履职述职述廉报告

　　我担任xx县委常委、政府副县长期间，根据分工主要协助县长分管发改、财政、国土、招商、商务、粮食等工作。任职以来，在市、县党委政府的正确领导下，我围绕中心工作，在科学发展观指导下，认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定，分管工作和党风廉政建设都取得了新的进步。现将分管工作履职、道德建设和廉洁从政情况报告如下。

　　　  一、认真落实科学发展观，分管工作取得新突破

　　发改工作：一是强服务勤协调，经济社会又好又快发展。社会要发展经济是基础，每年年初我均要根据县委、政府工作重心，带领部门同志深入基层调研实际，针对热点、难点问题和基层领导探讨解决办法，共同制定行动方案。为破解发展难题和主要领导科学决策提供参考和依据。在实际工作中超前谋划主动作为，将矛盾和问题解决于沟通协调之中。在大家的共同努力下，县域经济社会呈现出良好的发展态势：预计我县2012年末，地区生产总值完成46.7亿元，较2007年增长83.8%（下同）；全社会固定资产投资完成37亿元，增长86.2%；全县工业总产值完成65亿元，增长65.5%；城镇居民人均可支配收入达到18007元，增长77.8%；农牧民人均纯收入达到10446元，增长86.2%；社会事业全面进步，区域竞争力显著提高。二是合实际展未来，科学制定发展蓝图。2008年以来恰是“十一五”和“十二五”转换之际，也是承上启下实现赶超的重要时期。面对重任我丝毫不敢懈怠，一方面，克已奉公紧盯目标努力工作，圆满地完成了“十一五”规划确定的目标任务。另一方面，积极筹划“十二五”规划编制工作，协调方方面面保障人财物，历经下基层、请专家、参加培训，在深入了解“十二五”规划编制的重大意义、指导方针、基本原则和中央、区、市的具体要求的前提下，紧密结合我县实际，制定了《xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并顺利通过人代会审议，成为今后五年县域经济社会科学发展的纲领性文件，也为今后发展实现赶超奠定了基础。三是打基础促发展，项目争取再上层楼。项目是发展的基础。为不辜负组织的重托和人民的期望，我拿出主要精力跑厅进部，千方百计、千辛万苦、千言万语积极沟通上下协调左右，在不懈的努力与追求下，2008-2012年9月底，共争取项目176项，争取资金4.68亿元。其中：2008-2011年，分别争取项目37项、45项、31项和37项，分别争取到位资金8950万元、1.05亿元、1.13亿元和1.04亿元。这些项目均涵盖全县经济社会发展的方方面面。2012年结合“项目建设年”活动各项任务目标，我带领部门进一步加大了项目跑办力度，截止9月，已下达投资项目26项、资金5600万元。特别是历经艰难取得的黄河工贸2×35万千瓦配套热电厂“路条”，标志着总投资103亿元的氯碱化工循环经济产业项目的全面启动，这对于进一步扩大经济总量，提高经济质量，早日进入自治区“双百亿”园区具有重要意义，也为“工业立县”奠定了扎实基础。四是严管理增后劲，项目建设成效显著。充分发挥国家投资“四两拨千斤”的杠杆作用，是落实党和国家拉动经济、惠及民生相关政策的重要举措。为此，在项目实施过程，我高标准严要求，经常深入项目建设单位检查落实，通过监督资金运行、工程质量和进度，确保了国家投资项目均按期投产达效，为县域经济社会赶超升位、增强发展后劲奠定了坚实发展基础。五年期间，争取国家投资1.82亿元，实施了城乡公检法司、政权建设、文教卫生、路电水暖、垃圾处理、保障性住房、市场就业等基础设施项目，城乡居民生产生活环境涣然一新，基层政权和行政服务质量进一步巩固和提升；争取国家投资2.4亿元，实施了农田水利、规模种养、扶贫移民、改水改电、道路堤防、疫病防治等农也项目，使国家惠农政策真正落到实处；争取国家投资1.1亿元，实施了生态环境综合治理项目，特别是成功实施了黄河分洪区建设项目，使得区域生态环境明显好转，加快了我县建设“生态宜居城镇”步伐，为迎接2013年全区两个精神文明现场会创造良好的生态环境。五是高标准带队伍，物价稳定市场繁荣。2010年物价管理职能移交地方后，针对队伍涣散、业务荒废实际，我及时采取措施整顿队伍、提升业务，实施了各项价格调控措施，积极疏导价格矛盾，强化民生价格监管，整顿市场价格秩序，着力解决群众反映强烈的价格热点难点问题，始终保持了价格总水平控制在4左右，促进了社会和谐，为全县经济社会全面、持续、健康发展创造了良好的价格环境。

　　财政工作：一是财政收支水平跃上新台阶。五年来，县政府始终坚持把实现财政增收作为经济工作的出发点，同时，由于我县经济总量小，重点税源少，且农畜产品加工企业较多，给每年完成财政收入任务带来较多困难。分管财政工作以来，我带领相关部门同志，深入税源企业开展调研，制定有效措施，确保按质按量完成目标任务。全县地方财政收入由2007年的1.76亿元（按照现行财政收入统计口径减去基金收入2208万元完成1.54亿元）增长到2011年2.45亿元，预计2012年财政收入完成3.1亿元，比2007年增加1.56亿元，增长101.3%，年均增长20%。全县地方财政总支出共计完成31亿元，由2007年的3.57亿元（按照现行财政支出统计口径减去基金支出2762万元支出3.3亿元）增长到2011年8.2亿元，比2007年增加4.9亿元，增长148.5%，年均增长25%。2012年1-9月份，全县地方财政总支出完成6.4亿元，同比增支11803万元，增长22.5%。整体来看财政收支总量和质量跨越了一个新台阶。二是财政项目稳步推进。2012年，我县争取到中央财政连续投资3年、每年投资1000万元的现代农业肉羊生产发展项目，每年新增利润838.70万元。通过项目实施，能够彻底改变我县肉羊生产规模化程度低、市场竞争力差的现状，对于打造我县绿色肉羊品牌，提高产品的市场竞争力，促进农牧民增收，带动地区经济发展具有里程碑式的重要意义。争取到上级连续投资三年共5700万元的小型农田水利重点县项目。项目建成后，可以极大的提高我县灌溉效率，使农田灌溉做到适时、适量，缩短了轮灌期，促使农业生产协调发展。同时，可以极大程度的缓解和遏制我县地下水位持续下降。争取到上级每年投资500万元的xx县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补重点县项目。通过项目实施，较好地解决了村内道路的硬化问题，小型水利设施得以改善，村容村貌焕然一新，彻底解决了群众最关注、最期盼、最现实的问题，极大的改善了群众生产生活条件，加快了新农村建设步伐。三是全力保障民生投入。五年来，我县财政部门为有力保障全县民生工程做了大量卓有成效的工作，主要有：落实义务教育“两免一补”、家庭困难住校生生活补助、中职助学和“校安工程”建设资金，积极化解教育负债，完善农村义务教育经费保障机制；落实城乡居民最低生活保障制度、城镇居民医疗保险制度、城乡居民养老保险试点等社保政策资金；深化医疗卫生体制改革，建立完善城乡医疗救助制度和临时救助制度，提高新型农村合作医疗保险补助标准；加大住房保障支出，大力推进棚户区改造、廉租住房建设、农村危旧房改造工程；落实扩大内需政策，兑现家电下乡、汽车摩托车下乡、石油价格补贴资金，拉动居民消费需求增长。同时，大力支持文化体育、科技、计生、档案等各项事业发展，真正把全县经济社会发展成果转化为人民群众的实惠。

　　国土资源工作：一是严格执行土地利用总体规划和年度利用计划。我县充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好矿产资源、土地整治等专项规划，按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求。近五年共预审211宗地，面积648.1174公顷。共出具审查意见101宗地，面积554.0841公顷。二是全力保障全县经济社会发展用地需求。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。同时，向重大基础设施、民生工程特别是保障性住房用地倾斜，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过各种渠道，提高土地报(审)批效率。近五年获得自治区批准的项目为33宗，面积371.0134公顷；共办理挂牌53宗，面积：158.1219公顷，2011年-2012年成交价款8302万元。办理划拨供地15宗，面积 20.6384公顷。三是全面加强土地矿产执法监察。近五年来，我县积极掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作。对全县范围内的土地、矿产开展动态巡查196次，通过巡查，查处土地违法案件及时制止城郊结合部农民建房起57，下达责令停止土地违法行为通知书89份。开展在建房地产专项检查48次。止目前，已立案查处62件，结案36件，收缴罚没款866.8805万元。四是积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。我县共有增减挂钩新增项目区3个，总面积20.7971公顷。该项目区实施规划已通过自治区评审。项目建成后对促进我县耕地资源、建设用地资源、劳动力资源、市场需求与公共服务资源集聚具有重要作用，同时也是缓解该区建设用地指标总量不足的重要途径。五是全面推进农村土地整治工作。近年来，我县共在隆盛合镇、补隆淖镇投资4889万元实施了总面积为4.58万亩个土地整治和整理项目，目前渠道砌衬、植树、田间道路整理工程全部完成并完成验收。总投资2134万元的农村土地整治重大项目一期工程也完工，整治改良了沙金苏木巴音毛道、那仁宝力格嘎查2万亩产能落后土地，二期工程设计已完成。项目的建成将全面提高我县农业综合生产能力，有力的促进农业增产、农民增收。六是加快完善废弃居民点和工矿废弃地复垦利用规划编制工作。我县工矿废弃地和废弃居民点复垦申报面积共计13块50公顷，其中废弃居民点面积27.5公顷，工矿废弃地面积22.5公顷，项目已上报自治区国土资源厅。项目实施后，将有效的盘活我县存量用地，缓解土地资源瓶颈约束，促进耕地资源保护和生态建设，全面改善群众生产、生活条件。七是扎实开展农村集体土地确权登记发证工作。目前全县46个行政村集体土地确权登记发证工作的权属核查工作已全部完成，正在进行内业整理和建库工作，预计年底可完成此项工作。农村集体土地确权登记工作完成后，将有利于推进农村土地综合整治，统筹城乡建设用地规模。对于保护广大农民和农村集体经济组织的合法权益，维护农村和谐稳定也具有重要意义。

　　招商引资工作：五年来，我县共引进资金165.607亿元，其中：国内(区外)到位资金106.427亿元，区内(市外)到位资金59.18亿元。2012年1-9月份，引进国内（区外）到位资金16亿元，区内（市外）到位资金13亿元。通过招商引资实施的投资总额在5000万元以上重点项目38项，投资额为157.637亿元。其中已建成投产项目19项，投资额65.227亿元；在建项目19项，投资额92.41亿元。其中：投资30亿元的华润金牛2×35万kw热电厂、投资5.9亿元的华油、恒泰、德胜日处理90万立方米天然气、投资1.6亿元的圣牧高科年产10.8万吨有机奶、投资1.2亿元的北京太阳石油分洪区、投资5000万元的上海佳格年产6万吨植物精炼油等一大批重大立县项目全部建成投产。投资36亿元的黄河工贸集团2×300兆瓦的煤矸石发电项目，目前已完成土地征用工作，取得“路条”，近期开工建设；投资3.5亿元的中电投20兆瓦光伏发电项目，已于7月26日开工建设；投资7亿元的北京道顺国际科技公司建设年产30万吨粉煤灰合成分子筛项目，目前已完成环评、能评、征地、场平等工作，正在做可研、项目核准等开工的前期手续。投资45亿元的深圳大族集团太阳能切片项目，目前已签订协议。

　　招商引资重大项目的落地，增加了我县的重点税源和可用财力，有力的促进了全县经济总量的增长和产业优化升级。同时，在增强我县对外影响力和扩大就业方面发挥了积极作用。

　　商务工作：一是全力实施“万村千乡”市场工程。2007年项目实施以来，全县日用消费品农家店已建成130个，实现了乡镇、国营农场全覆盖，行政村覆盖率达到80%,初步形成了安全、方便的农村现代商品流通网络，有效的激活了我县农牧区市场。二是“家电下乡”工作进展顺利。2009年至今，我县的家电下乡销售网点达到27家，共销售家电下乡产品九大类25825台，财政补贴农牧民资金达617.6万元。有力的拉动了我县农牧区消费，极大程度的改善了广大群众的生活质量。三是加强对畜禽屠宰企业的监管。针对产能老化、设备短缺的老企业进行了升级和整合，对不符合卫生、防疫等要求的坚决关停，保障了全县人民群众的肉食品安全。

　　粮食工作：五年来，累计收购夏粮500余万公斤。争取到区、市两级粮食储备2250万斤，国家跨省移库粮食储备1000万斤和国家临时储备2000万斤共4250万斤的涉粮项目，有效保障了全县粮食安全。同时，积极争取仓储改造经费，改造扩建仓库2000多平方米，增加仓容1500万斤，使得全县的粮食保障工作走在了全市的前列。

　　二、以德为本，情趣健康，努力增强自身的党性修养

　　　  任职以来，我始终坚持以德为本，把已政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德为内容的“四德”建设放在首位，不断强化自律意识，锤炼党性修养。一是努力学习，内强素质。我始终按时参加县委中心组集体学习和县政府党组成员学习活动，积极开展个人自学，不断的陶冶情操，增强党性修养，牢固树立了正确的世界观、权力观、事业观和科学的群众观、人才观、政绩观、发展观。二是对照检查，严于律己。坚持高标准严要求，联系自己的思想和工作实际，经常反思自己的言行，检查自己的作风，认真查找自己的道德品行方面的差距，并注意及时加以改进，做到自重、自省、自警、自励，不断弘扬党的优良作风。三是行胜于言，外践于行。始终坚持“行胜于言”的理念，把对党、国家和人民的无限忠诚体现在日常工作、学习和生活中，做到真抓实干、敢于负责、锐意进取，自觉抵制权利、金钱的诱惑，做到堂堂正正做人、干干净净做事。同时，以高度的社会责任感，带头参加公益活动，带头遵纪守法，生活作风检点，家庭、邻里和睦相处，孝敬父母长辈，爱护配偶子女，时刻注意发挥表率作用，始终把党和人民的利益放在首位。

　　　  三、遵规守纪、作风朴实，全面提升廉洁从政的自觉性

　　任职以来，我始终对自己高标准、严要求、率先示范、以身作则，严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求约束自己的一言一行。坚持个人重大事项申报制度，我严格要求亲属和身边工作人员，加强对亲属及身边工作人员的管理和教育，不允许亲属接受钱财，不准身边工作人员到下属单位索要钱财或礼品，不准利用自己的职权和影响办私事，要方便。在基础设施建设中，我认真执行廉政建设有关规定，至始至始不干预和插手工程招投标，同时严格要求建设单位按法规程序办事，确保了工程建设顺利进行。在实际工作中，凡重大决策、全局性、前瞻性问题，能主动遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，报请政府党组集体讨论做出决定，无个人或少数人随意决定的行为，确保了决策的民主性、科学性。公务接待方面，从不铺张浪费，自觉抵制腐朽思想、腐败现象和不正之风的侵蚀，不参与公款消费，自觉做到政治上清醒、工作上公正、生活上清白、经济上清楚。

　　总之，回顾自己任期内的工作，虽然取得了一定成绩，但与党和人民的要求还存在一定的差距和不足。今后，我将进一步加强学习，牢固树立执政为民的思想，不断提高综合素质，全面履行好工作职责，为xx的发展做出应有的贡献。

2012年副县长履职述职述廉报告

　　五年来，我担任中旗旗委常委、统战部部长、旗委办主任和xx县政府副县长职务，在市县两级党委、政府的正确领导下，履职尽责，廉洁从政，务实创新，狠抓落实，使各项工作呈现出良好的发展态势。现就五年来工作和廉政建设情况述职如下：

　　一、任职xx政府副县长以来，履行职责，着力抓好分管的各项工作

　　（一）社会环境平稳有序发展。任职以来，我牢固树立社会稳定是第一责任的理念，始终抓住信访和综治两个重点，启动信访联合接访中心、xx县法制培训教育中心，组建了公安局治安行动大队，切实加强应急处置突发事件机制建设，胜利开展了全县处置突发性事件应急综合演练并通过市、县检阅。信访工作紧紧抓住领导干部接访、信访积案化解、机制创新三项重点工作，信访排查、领导包案、联席会议和责任追究制度全面落实。两年来，市信联办交办我县的31件案件、自治区督办的2件、中央巡视组交办的1件全部办结，办结率均为100%。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护和谐稳定的能力和水平进一步提升。强化社会治安管理，狠抓社会治安防控体系建设，户籍管理、流动人口及出租房屋管理、校园及周边治安环境治理、行业场所和互联网管理全面加强。深入开展“三超一疲劳”专项整治行动，严厉查处各类交通违法行为。全县共安装各类摄像头1465个，治安管理水平明显提高。总投资2300万元，建筑面积11954平米的公安局业务用房项目主体工程已封顶。总投资957万元，建筑面积4163平米的看守所新建项目现正在征地。xx工业园区消防特勤站主体工程已封顶，渡口消防站建成并投入使用，隆盛合、渡口两个消防站都配备了水罐消防车，配齐了消防人员。普法依法治理工作有序开展，以“六五”普法开展为契机，依法治县、民主法制化建设深入推进。民事矛盾纠纷调处工作成效明显，两年来，社会矛盾纠纷排查活动开展82次，排查各类矛盾纠纷1230件，调解成功1109件，调解成功率90%以上。法律援助和法律服务不断深入，安置帮教和社区矫正工作成效明显，刑释解教人员和社区矫正对象中，无一人重新犯罪、无脱管漏管现象。建筑面积2485平米的司法业务用房项目现正在建设，预计2013年底建成并投入使用。

　　（二）民生保障工作明显提高。一是民政工作运行机制显著规范，服务保障能力全面提升。目前，城市低保保障标准月人均达到了362元/月；农牧区低保保障标准月人均达到了205元/月，全年保障标准达到了2460元。两年来，共审批发放城乡医疗救助金385.9万元，2432名城乡特困户得到了有效救助；共发放五保供养经费197万元，集中供养标准和分散供养标准分别提高到了4918元和2815元。第八届嘎查村委会换届选举工作圆满完成。区划地名工作扎实开展，恢复补隆淖镇建制。综合敬老院项目已完成了项目选址，正在筹备建设。民族敬老院建成并投入使用。高标准打造的精品社区——贺兰社区，现2000平米社区用房主体工程已建成，计划10月底交付使用。二是深入贯彻落实《宗教事务条例》，宗教事务管理机制进一步健全完善，加强了县、乡、村三级管理网络和乡、村两级责任制建设，并层层签定责任状。两年以来，宗教界未发生一例因民族宗教问题引发的不稳定事件，保持了宗教界的和谐稳定。

　　二、中旗旗委统战部、旗委办期间工作，着力抓好稳定和服务工作

　　期间，认真落实自治区党委、市委、旗委有关文件和会议精神，充分发挥统一战线在联系群众上的独特优势，引导各族群众积极参与全旗经济社会建设，有力维护了社会稳定，同时全面做好办公室综合协调和服务，促进了各项工作扎实有效开展。

　　（一）全力做好统战工作。在全旗各族干部群众中深入开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育活动，进行了民族文化的保护与发展调研，组织非公有制经济人士资助少数民族贫困学生。组织举办了民族民俗文化艺术节活动。健全了宗教工作各项机制、制度，形成了统战部牵头协调，各相关单位各负其责，互通情况，密切配合的工作体系。加大党的宗教政策的宣传教育力度，采取印发宣传材料、交友谈心、走访慰问、调研等形式宣传学习党的民族宗教政策。抓好宗教工作调研，重点了解了宗教的种类、人数、信教群众的结构及分布情况，宗教事务管理情况，排查宗教领域存在的问题，并给予妥善解决，维护了民族团结和社会稳定。多次开展了以《反分裂国家法》、《归侨侨眷权益保护法》为主要内容的宣传教育活动，组织参加了全市涉台知识竞赛，普及了涉台知识和有关政策法规。重点做好各个时期华侨华人和新生代的信息收集工作，加强联系，多渠道多方面了解和掌握新情况，不断充实和完善侨胞信息库，使侨务信息达到利用最大化，效率最大化。积极与内蒙古海联会联系，成功争取到了海联卫生室资助项目。

　　（二）全面做好旗委办综合协调和服务工作。办文、办会要求办公室文秘人员在文稿起草方面要严谨高效、一丝不苟，特别是对新来同志加强传、帮、带，着重加强文秘人员的写作水平和思维创新，争取每一份文稿都能紧跟领导思路，充分体现旗委决策的广度和深度，体现对基层的针对性、指导性和实效性。同时，要求全办同志认真谋划每一次会务工作，做好、做细每个环节工作，坚决杜绝出现任何纰漏。细化旗委办接待服务，每次重要接待之前，针对不同领导群体的不同职业特点，深入细致地研究接待预案，从安全警卫、会务筹备到饮食起居，都做到了统筹安排，合理部署，制定了详细的保证措施，确保没有纰漏发生。各级领导在检查调研工作期间，无论是汇报材料准备，还是受检单位安排，都认真对待，统筹安排，周密考虑，出色地完成了各项接待任务，受到各级领导的充分肯定和高度评价。同时，充分发挥主观能动性，预先安排工作，做到事前勤沟通、事后多反馈，确保了工作准备充分，衔接紧密。坚持原则性与灵活性相结合，在搞好领导之间、部门之间、上下级之间的协调上积极发挥作用，促进了全旗工作顺利开展。

　　三、自身建设情况

　　　　作为一名年轻干部，我始终把加强理论学习、提高理论素养放在首位，始终把加强学习做为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。

　　一是深入学习党的十七大和中央全会精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观。紧密结合自己的工作实际，进一步理清各项工作思路，坚持从党委、政府工作大局出发，把树立全面、协调、可持续的发展观与推进全县经济建设结合起来，用科学的发展观统领各项工作。二是切实转变作风，做到依法行政。始终把自己的工作置于全局之中，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，认认真真学法，实实在在守法。自觉接受组织和干部群众的监督，主动接受人大常委会和人民代表的监督，不断规范自己的行政行为，提高决策水平和办事效率，真正做到依法行政。三是坚持民主集中制，维护班子团结。在工作中，力争为主要领导当好助手，与班子其他成员互相配合，密切协作，形成一种沟通交流、帮助协调、团结合作的良好氛围。四是主动接受监督，科学高效施政。对各项工作始终做到底数清、情况明、思路清晰、措施具体。在决