在全县司法行政工作暨人民调解工作表彰会议上的讲话　　

同志们：
   这次全县司法行政工作会议是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全市司法行政工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，分析当前司法行政工作形势，全面安排部署今年的各项工作。刚才，？？局长作了很好的工作报告，指导思想明确，重点突出，措施有力，体现了大局意识、发展意识和服务意识，我完全同意，请认真抓好落实。会议对2012年度全县司法行政系统的先进集体以及先进调委会和优秀调解员进行了表彰。借此机会，我代表县委、县政府，向辛勤工作在全县司法行政战线的全体同志表示亲切的慰问，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。下面，我强调三点意见：    一、肯定成绩，准确把握形势，切实增强做好司法行政工作的责任感和使命感
   过去一年，在县委、县政府的正确领导下，全县司法行政工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局和县委、县政府工作中心，以维护社会稳定为目标，以法律服务为主线，以基层基础建设为重点，全面履行司法行政工作职能，开拓进取，真抓实干，为确保全县社会大局稳定，促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。通过认真落实“六五”普法规划，广泛开展群众性法制宣传教育和依法治理工作，有效地提高了广大人民群众的法律素质和全社会的法治化管理水平；全体同志和广大人民调解员坚持以维护社会稳定为己任，化解调处了大量的矛盾纠纷，为建设平安舒城奠定了坚实的基础；逐步完善社区矫正工作机制，落实各项矫正措施，有力地促进了我县社会和谐稳定；广大法律服务工作者积极投身经济建设主战场，全方位提供优质法律服务，为保障社会公平正义做出了积极贡献；认真落实县委、县政府决策，宣传舒城、推介舒城，广泛收集项目信息，圆满完成招商引资任务。可以说，2012年全县司法行政工作是务实创新、良性循环发展的一年，县委、县政府对此是满意的，也是充分肯定的。希望同志们发扬成绩，再接再厉，扎实做好今年的工作。
   当前，我县经济社会发展形势总体是好的，经济保持平稳较快发展，各项社会事业全面进步，社会大局和谐稳定。但是，影响社会和谐稳定的因素仍然较多，维护社会和谐稳定的任务依然繁重、压力仍然很大。一方面，今年是“十二五”开局之年，发展的任务特别艰巨繁重，对我们处理发展第一要务和稳定第一责任的关系，做好维护社会稳定工作，提出了新的更高要求；另一方面，国际金融危机的潜在影响还未消除，我县经济回升向好的基础还不稳固，产业结构过于单一，城乡发展不够均衡，民生事业仍然滞后，影响社会和谐稳定的各方面矛盾和问题仍然较多。随着全县经济社会的快速发展，机制体制改革触及到社会深层次矛盾开始凸现出来，原有的社会矛盾和新产生的社会矛盾相互交织、相互影响，各种矛盾呈现出多元化、复杂化的趋势，甚至个别偶然事件就有可能引发大的矛盾冲突，破坏正常的经济社会秩序，使维护社会稳定的难度进一步加大。同时，随着人民群众民主法制意识不断增强，法律需求日益增长，对法律服务工作提出了更高的要求；加之我县司法行政工作本身还存在一些不足，基层工作基础仍然比较薄弱，职能发挥还不够充分,法律援助供求矛盾比较突出,司法行政干部队伍的整体素质还不能适应新形势的需要。因此，我们一定要认清形势，把维护社会和谐稳定，促进经济平稳较快发展，作为全县司法行政系统的首要政治任务，深刻认识司法行政工作的重要性和紧迫性，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，紧紧围绕全县工作大局，找准司法行政工作的切入点和突破口，优化工作思路，突出抓好“三项重点工作”，坚定信心，牢记使命，全力做好维护社会和谐稳定的各项工作，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
   二、充分发挥司法行政工作职能，努力促进全县经济发展和社会和谐稳定　　今年全县司法行政工作要以科学发展观为统领，以维护全县社会和谐稳定为目标，切实履行好法律保障、法律服务和法制宣传工作职责，在推进依法行政、建设法治政府征程中充分发挥职能作用，努力推动全县司法行政工作再上新台阶。　　一要积极化解社会矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。当前的各类社会矛盾，涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体和多领域的利益冲突。要妥善解决好这些矛盾，就必须在各级党委和政府的领导下，切实抓好人民调解这项基础性工作。一是加强人民调解组织建设和队伍建设。关于人民调解工作后面还要专题要求。二是认真做好刑释解教人员安置帮教工作。严格落实安置帮教工作责任制，不断拓宽安置渠道，广泛开展多种形式的帮教活动，确保不脱管、不失控，努力减少和预防重新违法犯罪。三是大力加强社区矫正工作。建立健全社区矫正工作领导机构，完善社区矫正领导小组成员单位协作机制。加强社区矫正队伍建设，对优秀社区矫正工作者进行表彰奖励。做好社区矫正对象教育矫正、监督管理、帮困扶助工作。进一步加强对社区矫正对象的衔接管理，严格落实各项管控措施，防止脱管、漏管，防止违法犯罪。
　　二要全面启动“六五”普法，努力推进依法治县进程。构建社会主义和谐社会，需要不断提高全民法律意识、法律素质和法治理念。我们必须把法制宣传教育作为建设和谐社会的一项基础性工作常抓不懈，坚持法制教育与法治实践和道德教育相结合，促进全社会形成遵法守纪、崇尚法治的良好氛围。一是突出抓好重点内容的普法教育。把学习宣传宪法以及与经济社会发展、社会和谐稳定、人民群众生产生活密切相关的法律法规作为普法工作的首要任务来抓，通过对普法重点内容的宣传，大力弘扬社会主义法治精神，不断提高全县公民的法律素质，引导群众依法有序表达利益诉求。二是突出抓好重点对象的普法教育。始终把领导干部和国家公职人员作为普法教育的重点，继续坚持领导干部学法用法制度，积极推行领导干部任职法律知识考试制