某县文化体制改革工作汇报材料

 
根据中央、省、州文化体制改革工作的总体部署，我县深入贯彻落实上级关于深化文化体制改革的重要精神，全面落实科学发展观，积极推进文化体制改革，努力探索新形势下与社会主义市场经济体制相适应的文化管理体制和运行机制，文化体制改革工作取得了预期成果。现将有关情况汇报如下：

　　一、我县文化体制改革的基本情况

   根据《中共湘西自治州委办公室湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州文化体制改革实施方案〉的通知》（州办〔2011〕83号）精神，自2011年下半年以来，我县积极推进文化行政管理体制改革和以文艺院团、电影公司等为重点的经营性事业单位转企改制工作。其中，文化行政管理体制改革已于2011年12月基本完成，县苗剧团、县电影公司的转企改制工作今年5月底也基本完成。
 
（一）积极推进文化行政管理体制改革
 
1、加强组织领导，做好改革宣传。按照省、州改革方案要求，2011年9月，经县委、县人民政府研究，成立了县文化体制改革领导小组，由县委副书记、县人民政府县长麻超任组长，统一负责领导、组织和实施相关改革工作。此后，县委又多次召开常委会议，专题研究文化体制改革工作，对改革工作提出明确要求，就有关事项进行具体安排，确立了加强领导、主动深入、广泛动员、以人为本、稳步推进的基本思路，并积极予以落实。对相关改革精神，在改革成员单位和文广新系统内进行传达。
 
2、深入开展调研，制定工作方案。县文化体制改革领导小组成立后，深入改革单位开展调查研究，制定了改革的工作方案。2011年11月，县委书记彭益主持召开十一届县委第8次常委会，讨论并原则同意《花垣县文化体制改革实施方案》，之后由县委、县政府联合行文，下发了《中共花垣县委办公室花垣县人民政府办公室关于印发〈花垣县文化体制改革实施意见〉的通知》（花办〔2011〕105号）。会议同时讨论并原则同意《花垣县广播电视台主要职责、内设机构和人员编制规定》、《花垣县文化市场综合执法局主要职责、内设机构和人员编制规定》、《花垣县文化广电新闻出版局主要职责、内设机构和人员编制规定》。相关决定按会议讨论意见修改后按规定和程序报批。
 
3、组建新的机构，配备领导班子。2011年12月上旬，根据《关于设立花垣县文化广电新闻出版局等事项的批复》（州编办〔2011〕104号）和《中共花垣县委办公室花垣县人民政府办公室关于印发〈花垣县文化体制改革实施意见〉的通知》（花办〔2011〕105号）精神，我县在整合花垣县文化局（花垣县新闻出版局、花垣县版权局）和花垣县广播电影电视局的基础上，设立花垣县文化广电新闻出版局，为县人民政府直属正科级全额拨款事业机构。同时，分别设立花垣县广播电视台和花垣县文化市场综合执法局，为县文化广电新闻出版局管理的正科级全额拨款事业机构。县编委分别以〔2011〕41号、〔2011〕42号、〔2011〕43号文件形式下发通知，对上述机构的主要职责、内设机构和人员编制作出明确规定。通过明确机构职责，理顺内部管理关系。
 
经过考察，组织部门在组建文广新局和文化市场综合执法局、广播电视台的基础上，依照程序进一步配备了相关单位的领导班子，在12月底完成公示并予以任命。同时，我县还按照上级统一要求，整合各乡镇文化站、体育站、广播电视站等站所职能，建立新的乡（镇）综合文化站，经费列入县级财政预算，业务由县文化广电新闻出版局指导，归口所在乡镇管理。自此，我县文化行政管理体制机