2012年食药监局工作总结及2013年工作思路

2012年，金凤区卫生和食品药品监督管理局以科学发展观为统领，按照银川市第十三次党代会和金凤区二届党代会提出的目标，把抓党建，带队伍，促班子，加快基层卫生基础设施建设，着力解决群众就医看病和保障群众饮食卫生安全作为改善民生、服务民生的头等大事来抓，严格按照目标责任分解，细化工作任务，制定工作措施，确保各项工作顺利开展。现将全年工作情况总结如下：

一、重点工作完成情况

（一）同心戳力，扎实推进医药卫生体制改革，实现镇、村卫生一体化全覆盖。一是实行乡村卫生一体化管理，镇卫生院、村卫生室药品实行零差率销售、药品价格同比下降46.8%，真正使群众享受到了医改带给群众的实惠；二是合理配置资源，逐步改善医疗基础设施。积极争取政府资金，为良田镇卫生院配备了价值70多万的医疗设备，筹建了产科、口腔科等业务科室，逐步满足群众就医看病的需求； 三是加快卫生基础设施建设。积极争取自治区、银川市村卫生室6个建设项目。目前，植物园村、金星村等5个村卫生室已全部建成完工，正在对村卫生室内部布局进行设计包装，和顺新村卫生室即将于9月底全部完工，基层医疗卫生基础条件得到了极大改善。卫生综合楼工程项目经过努力，已于9月20日顺利开工建设；四是积极推进城市社区属地化管理进程。9月初，银川市卫生局和我局已对城市社区卫生服务站进行了属地化管理交接，后续工作正在进行之中；五是推进公共卫生服务均等化。1-9月，居民健康档案建档率达72%，其中城市为66.6%，农村为93.9%。全面落实“六免一救助”惠民政策，“群众防病不花钱”的目标初步实现。七是人人享有基本医疗卫生服务试点工作持续开展。金凤区参合人口26207，1-9月，两镇卫生院和各村卫生室提供基本医疗服务就诊37301人次，免费使用门诊统筹药品46.74万元，次均就诊费用12.5元，受到群众普遍欢迎。

（二）、大力推进“食品安全城市”创建工作，切实保障群众饮食卫生安全。一是金凤区认真履行食品安全属地监管责任，不断创新食品安全长效监管机制，实现了食品安全监管全覆盖和无缝对接。出台了《金凤区食品安全一主两专三员管理办法》等规范性文件，修订完善了金凤区镇、街道食品安全工作八项制度和“四不准”工作纪律，推行“三制四有五结合一指导”工作法;二是探索食品安全“网格化”管理，延伸执法触角，填补监管空白。按照“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”的要求，扎实开展了“两节三会”、“食品包装物”、“学校食堂”、“食品摊贩”、“农资”、“餐厨废弃物”、“百日行动”等食品安全专项整治工作，年初以来共检查各类生产经营单位3000余家，检查中没收下架了2个未取得兽药gmp认证产品、10个过期失效药品；对37家餐饮单位予以警告、并责令其限期整改，对4家餐饮单位行政罚款6000元整，有效杜绝了重大食品安全事故的发生；三是围绕国家食品安全考核验收，食安办、各监管环节及各镇、街道认真对照细则，在资料上规范管理，在现场上提升管理水平，使金凤区食品安全监管工作在农产品、生产加工、流通、餐饮等各环节均有较大提高。各部门处理食品安全投诉举报11次，结案率100%,群众满意率达到90%以上。今年上半年，金凤区被评为“宁夏餐饮食品安全示范县区”，丰登镇基层食品安全监管体系建设工作被确定为全国食品安全年中工作会议观摩点，先后接待厦门、内蒙10家兄弟县、市的卫生部门来我区参观学习考察，并受到了区、市食安办的一致肯定。

（三）、深入推进“健康金凤”全民行动。自健康金凤全民行动工作启动以来（以下简称“行动”），金凤区围绕“健康宣传普及化，健康教育均等化，健康素养全民化，健康金凤经常化”的目标，加强领导，加大投入，强化措施，协调配合，确保居民健康素质稳步提升，全力打造“健康金凤”品牌。一是建立了横向到边、纵向到底的健康教育网络体系和政府主导、部门配合、全民参与的健康教育长效机制。为镇、街道健康教育室配置电脑、打印机；为示范清真寺配备电视机、vcd、体重秤、资料架；为所有示范单位配置了体重秤、资料架；为居民设计制作了简易健康教育服务包2.5万个，标准健康教育服务包7000个；二是通过驻点指导、巡回检查、评比验收等方式，培育了宁夏土地勘测规划院、六盘山高级中学、爱依宝幼儿园、高渠清真寺等11家单位，2012年6月6日，金凤区卫生局迎接自治区卫生厅慢病示范区考察组对辖区11家单位进行评比、验收、考核工作，经过上级认真检查，最终对辖区11家单位创建工作做出肯定，使金凤区创建工作取得了较好的成效；三是举办各级各类健康教育知识讲座90场次，巡讲62场次，培训居民1.64万人（次）；健康咨询22场次，咨询人数1520人（次）。利用健康知识讲座、卫生日宣传、“四下乡”等活动，向辖区城乡居民下发《健康100》4.5万本、健康知识张贴画8万张;中小学校健康教育开课率达到100%；四是特邀自治区知名专家分别在银新苑南社区、紫馨苑社区进行健康教育巡展巡讲活动，受到辖区居民的一致好评，2012年被自治区卫生厅评为全区慢性病示范区。

（四）、全面落实重大妇幼卫生惠民政策，妇幼保健工作水平不断提高。一是联系民政部门着手修订《金凤区城乡医疗救助管理办法》，争取将贫困孕产妇急救纳入民政救助范畴，参与新两纲制定将推进妇幼卫生项目作为实施妇女儿童发展纲要的工作重点，并纳入政府年度综合工作目标考核，基本形成了各成员单位紧密配合、齐抓共管，合力推进妇幼卫生项目工作的长效机制。二是多方筹资，加大投入。为有效保证婚检定点医疗机构正常运转，在自治区增加婚检补助标准的情况下，我区继续执行本级财政每对婚检对象补助50元的政策，每年财政需增加投入10万元。辖区2011年妇幼卫生项目资金和“六免一救助”补助资金已全部拨付至项目执行单位和孕产妇。协调良田镇政府提供1万元救助金，资助1名患有妊娠合并心包积液的农村贫困产妇住院分娩，保证母子平安。三是强化宣传，营造氛围。通过集会、报纸、宣传板块及乡村医生面对面的交流进行广泛群众宣传，开发宣传品2种，制作宣传单（册）3000份，制作展板12块，媒体报道1条（次），提高广大群众妇幼卫生惠民政策的知晓率。

截至目前，辖区免费婚前医学检查1617对，领取结婚证1617对，婚前医学检查率100%；农村孕产妇免费住院分娩542人，享受补助542人；新生儿疾病筛查6169人，其中免费新生儿疾病筛查3963人，确诊pku患者2人，已接受治疗；新生儿听力筛查4560人，免费筛查2476人，未查出听力障碍患儿；截至目前乳腺癌检查650人，宫颈癌筛查1600人。农村怀孕前三个月妇女和孕早期孕妇叶酸应服用589人，实际补服556人，补服率94.40%。住院分娩2359人，住院分娩率100%，孕产妇死亡1人，5岁以下儿童死亡9人，儿童死亡率12.68‰;婴儿死亡6人，婴儿死亡率8.45‰，均控制在指标之内，今年被自治区评为妇幼卫生先进区。

二、其他工作完成情