同志们：
　　今天，我们召开这次文化局长会议，传达贯彻全国文化厅局长会议精神，部署今年的文化工作。关于今年的文化工作，各地已经作了安排。这次会议以后，要根据这次会议精神再进一步调整完善，并认真抓好落实。
下面，我代表厅党组，对去年文化工作作简要回顾，对做好今年的工作，讲几点意见。 关于2004年文化工作的基本情况 2004年是全省文化工作有较大发展的一年。一年来，全省文化系统在省委、省政府的领导下，认真落实“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观，大力加强执政能力建设，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，解放思想，更新观念，开拓创新，与时俱进，有力地推动了全省文化事业的繁荣发展。
　　一、文化体制改革继续深化
　　一年来，全省文化系统把改革作为解放文化生产力，促进文化事业不断发展的根本动力，不断加大改革力度，文化体制改革得到进一步深化。一是改革的目的更加明确，改革的意识大大增强。全省各艺术院团大胆探索，主动改革，有的剧团全面实行了竞争上岗，扩大了聘任制的实施范围；有的在剧目生产上实行了股份合作；有的与企业联姻，采取市场化运作，取得了很好成效，出现了济南吕剧院、邹城市豫剧团等一批好的典型。省直的演出补贴办法修改后，把演出场次和收入作为考核的硬指标，实施效果显著。省吕剧院排演大型剧目《补天》，演出收入达到130多万元。济南市儿童剧《宝贝儿》演出超千场，被文化部授予“文华荣誉奖”。省直六院团，在今年政治性演出比较多的情况下，演出场次、演出收入比往年有明显增长。市、县文艺团体也出现了一批演出收入超百万的好的典型。二是改革的范围进一步扩大。过去改革主要是在艺术表演团体，现在各公益性事业单位、经营性文化企业，都进行了改革的尝试和探索。公益性事业单位在转换机制、深化内部三项制度改革上，力度进一步加大；经营性文化单位在面向市场、创新体制上，取得新的成效。省电影公司用股份制的办法，建设了电影城。淄博市电影公司积极开展艺术演出中介服务，取得了很好的效益。全省大部分电影公司、影院、剧场和文物商店，都得到了新的发展。三是积极争取政策支持。文化体制改革，离不开财政的投入和相关政策支持。去年，青岛、济宁、聊城等地在改革中积极争取政府支持，出台了一些支持改革的新政策，为改革的顺利进行提供了切实的政策保证。此外，省吕剧院等24个省级文化体制改革试点单位的改革方案经批准后,正在积极组织实施。改革的深化，为文化事业的进一步繁荣发展注入了新的生机和活力。
　　二、艺术创作取得优异成绩
　　各级文化部门围绕繁荣创作这个中心，实施精品战略，推动了全省艺术创作演出的发展。全省艺术创作取得丰硕成果。京剧《春秋霸主》和山东梆子《山东汉子》分获文华新剧目奖。省杂技团节目《蹬人》、《皮条》，济宁杂技团节目《双爬杆》分获全国杂技比赛金奖，济南杂技团《转台高椅造型》获银奖。吕剧《补天》、儿童剧《宝贝儿》入选2004-2005年度国家舞台艺术精品工程初选剧目。京剧《李清照》获第四届中国京剧艺术节优秀剧目奖。在全国“群星奖”评选中，我省获得4个群星奖、5个优秀奖和7个纪念奖。在全国第十届美展评选中，我省获1金6银13铜。全省文艺演出活动异彩纷呈。先后组织了第八届艺术节，国庆55周年大型文艺晚会，国庆美术、书法、摄影、文物展，十佳文化广场调演等系列活动。举办了全省吕剧中青年演员比赛，“唱山东”歌曲、舞蹈、小品新创作作品征集评选等活动。此外，还配合党和政府的中心工作，举办了一系列演出活动。先后为全国宣传工作座谈会、“慈善一日捐”活动，庆祝人民代表大会制度建立50周年、为奥运喝彩、亚足杯、亚洲合作对话外长会议、“山东名牌产品万里行”等举办了系列文艺演出。各市也都配合当地工作，举办了一批规模大、水平高、深受群众欢迎的各种类型的演出活动，为丰富群众精神文化生活，促进当地的经济建设做出了积极的贡献。
　　三、基层文化建设进一步加强
　　基层文化工作以创建社会文化先进县为推动，取得了新成果。一是创建先进县活动有新进展。组织开展了第六批社会文化先进县的评选，同时开展了首批山东省社会文化先进乡镇的评选，进一步推动了创建活动的深入、全面发展。同时，我们还组织了全国文化先进县的复查、全国公共图书馆评估定级等工作。二是全省广场文化活动空前活跃。省城知识广场举办文化活动70多场，观众12万余人次。去年，全省广场文化活动搞得轰轰烈烈，是规模最大、时间最长、参与人数最多的一年。三是群众性展览、演出活动丰富多彩。先后举办了全国第三届油画精品展、“新山东，新风貌”系列展示活动、文化馆（站）业务技能考核、华东七省市相声小品大赛、“全省民间剪纸艺术大赛”、全省首届四进社区文艺展演等活动。四是文化信息资源共享工程建设得到进一步加强。省“中心”的建设已初步完成。到目前，全省已建成110多个分中心。五是电影工作扎实推进。组织了千片进村和电影下乡等活动。此外，各级文化部门还积级参与当地党委政府为发展经济、招商引资而举办的大型文化活动。如，青岛啤酒节、淄博陶瓷博览会、泰山登山节、潍坊风筝节、临沂书圣文化节、济宁孔子文化节、聊城江北水城文化节、菏泽牡丹花会等，极大地丰富和活跃了群众的文化生活。
　　四、文化市场管理进一步强化
　　我们坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，一是对音像市场。在整顿的同时，推动连锁经营，支持有条件、有实力、依法经营的企业做大、做强。在全省统一开展了销毁非法音像制品活动，销毁违法音像制品500万盘（盒），全省正版音像制品市场占有率达到75%以上 。二是加强对“网吧”市场的管理。对“网吧”连锁经营进行了公开招标，吸引一些有实力的企业进入“网吧”经营领域。为了完善管理手段，通过招标，对全省的“网吧”统一安装了监控软件，积极开展监控平台建设。目前，已有 14个市建成了监控平台，其它各市正在建设之中。三是娱乐市场、美术艺术品市场、文物流通市场等，都得到了进一步规范，促进了全省文化市场健康、有序地发展。
　　五、文物工作进一步规范
　　文物工作认真学习贯彻文物法律法规，加强文物保护法的执法工作，重点文物保护单位的管理体制得到理顺和加强。在考古发掘方面。章丘危山汉墓、临沂洗砚池晋墓发掘入选全国十大考古新发现。在文物保护方面。青岛德国总督府、曲阜颜庙、蓬莱水城等重大维修工程已经开工，齐长城保护工程也已启动，与瑞士合作的临朐白龙寺遗址发掘、与德国合作的摩崖石刻调查等取得较快进展。在提高展览水平、吸引观众方面。一是加大了对全省讲解员队伍的培养力度，讲解员队伍整体素质进一步提高，并在全国大赛中取得团体三等奖的好成绩。二是举办了有特色的展览活动，如省博物馆举办了“秦始皇兵马俑展”、“青州佛像展”等展览，取得了两个效益的双丰收；各市也都举办了丰富多彩的文物展览活动，逐步改变了过去门庭冷落的局面。
　　六、艺术教育、文化科技和法规建设取得明显成效
　　艺术科学教育方面。先后组织了全省文化艺术科学优秀成果和重点课题评审活动，建立了全省文化艺术科学成果库；举办了全省艺术学校专业技能大赛，进一步提高了我省艺术教育水平；全省艺术考级工作也有新的进展。去年，我省有四所艺术中专被公布为国家级重点中专，在全国名列前茅；有两部作品在全国艺术院校戏曲比赛中获奖；有一项文化科技成果获得山东省科学技术奖二等奖；有两项科技成果通过了省部级鉴定。文化法规方面。对地方法规涉及的25项文化行政许可事项，进行了清理。向省人大、省政府法制办报送了本年度文化立法计划项目，有一项被省政府列为2005年度立法确保项目。
　　六、对外文化交流进一步扩大
　　省杂技团、济南市杂技团，积极开拓国际市场，长期在国外演出，既宣传了山东的形象，又获得了很好的经济效益。中法文化年--《孔子文化展》在国内外产生较大影响。《山东博兴窖藏佛像展》赴日、《孔子文物展》赴西班牙、《青州佛教造像展》赴美等展出活动也都取得圆满成功，进一步推动了我省的对外文化交流工作。
　　七、文化产业取得新发展
　　为促进文化产业发展，一是加强文化产业的理论研究和培训。编辑了全省文化产业理论研究成果集，并与山东大学联合对全省的文化产业骨干进行培训，提高了文化产业队伍的素质。二是抓好典型。召开了全省文化产业经验交流会，有11个单位在会上作了经验介绍，总结推广了一批好的典型。三是大力扶持民营文化企业。我们积极为民营文化企业创造发展的良好条件。全省的文化个体户、文化经营者，都应被看作民营文化企业，这也是我们产业发展中的一个亮点。我们在政策上对他们进行积极扶持，出现了一批优秀的民营文化企业。如，爱书人公司被文化部命名为“文化产业示范基地”。民营文化企业已成为促进文化事业繁荣、满足人民群众文化生活的一支重要力量。
　　回顾去年的文化工作，也存在一些问题。一是思想还不够解放。还受一些旧观念、旧习惯的影响，特别是计划经济遗留下来的一些传统观念，还束缚着我们的思想。二是文化体制改革进展缓慢，文化产业发展滞后，创新意识不够强。三是在人才培养上，还需要进一步加大力度。我们创作的剧目，搞的活动不少，但真正在全国有影响的不多，与山东的经济大省地位不相适应，关键是缺乏人才，特别是缺乏在全国有影响的、有知名度的人才。　 　　2005年工作思路 2005年文化工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，不断提高建设社会主义先进文化的能力，以繁荣为中心，以改革为动力，大力发展文化产业，与时俱进，不断创新，推动文化事业全面发展。
　　一、贯彻落实“三个代表”重要思想，不断提高建设先进文化的能力
　　“三个代表”重要思想，把先进文化建设提高到我们党思想上、精神上的一面旗帜，提高到党的建设的一项重要标志的高度。党的十六届四中全会，把提高建设社会主义先进文化的能力，作为加强党的执政能力建设的重要组成部分，是构建和谐社会的精神支撑，强