乡镇接访工作典型经验

xx乡地处尤溪县中南部，距县城17公里，全乡土地总面积34.35万亩，分为xx、高山、清溪三个片区，辖24个行政村，68个自然村，260个村民小组，1个居民小组，总人口32213人。针对这种人多地广村散的乡情，如何加强干群联系，解决“人难找、理难诉、事难办”等问题，创建干部与群众沟通联系的纽带；如何增强政府与群众对话，“让群众知道政府在干什么，干部知道群众在盼什么”，建立政府与群众信息对称的渠道，都成为必须解决的现实问题。乡党委、政府借助xx乡司法所这个全国先进基层司法所平台，充分发挥党员服务中心、清溪综治服务中心等的作用，结合县委、县政府“转作风、提效率、解难题、抓落实”及“五进基层”活动，深入乡村调查研究，确定在全乡全面推行“三定接访工作法”， 深入基层，对话民生，畅民情，解民忧，进一步夯实党组织在基层的领导核心地位。

规范程序畅运行

为确保这一工作法有力有序有效实施，xx乡坚持面向基层、紧贴实际、注重实效，按照务实、简便、规范、可行的思路，对“三定接访工作法”作出了明确规定与要求：
1.定方式，规范运作。采取“四固定”服务方式，即：固定服务场所、固定服务时间、固定服务流程、固定服务方法。服务人员一般由村两委成员及驻村工作组成员兼任，或由能力强、门路广、热心的党员担任，视情可由包村领导及司法、综治、公安、土地、林业等相关所站负责人参与联合办公。固定服务场所：综治服务中心、行政服务中心、党员服务中心，并不定期到各村开展“巡回接访”。其中以成立于2008年6月的全县首家乡镇片区综治服务中心清溪片区综治服务中心为重点，依托现有软硬件设施优势，率先推广落实该工作法。固定服务时间：全面推广乡司法所创建的“墟日理事”制度。逢墟天8：00—11：30定时办公。固定服务流程：在接到群众求助申请后，首先将群众所反映的问题登记备案，进行初步审查，看是否合乎法律法规和社会公德要求。对审查通过的事项由专人协助办理解决，并明确具体的办结期限。问题解决后，村民要在登记本上填写对办理结果的意见和建议，对于情况复杂一时解决不了的问题，耐心做好解释说服工作，提出解决办法、措施和期限。登记本一式三联，一联由村党支部存档，一联由服务人员保存，另一联由反映问题的村民持有。固定服务方法：服务方法上推行“三式”服务：“菜单式”服务，根据群众需求迫切的问题，如办理证照、助学贷款、低保补助、法律诉讼等，分门别类编制直观简明的菜单服务指南；“全程式”服务，对于受理的每个事项，都进行跟踪服务，做到件件有落实、事事有回音；“主动式”服务，定期主动征求民众意见建议，了解民众所思所盼，接受他们的监督，改进服务工作。一是乡村干部上门走访。结合“五进基层“活动，要求乡村干部要记好民情工作笔记，全年深入基层时间不少于3个月，每周对村内农户上门走访不少于一次，每月不少于10户，对村民组长、老党员、困难户、上访户等对象要经常走访；二是发放便民服务联系卡。每户发放一张便民服务联系卡，包括乡24小时值班电话、包村党政领导、村两委干部电话，以及派出所、司法所、供电所、卫生院等与群众密切相关的联系电话，群众通过联系电话报告信息；三是设立社情民意收集箱。每村设立一个社情民意收集箱，各村安排专人管理，每月开启收集一次。
2.定制度，严格执行。建立“五项制度”，即：首接责任制，规定服务人员对每位到服务中心咨询、求助的民众，都要如实受理登记，并进行耐心服务和认真办理，负责到底；情况报告制，定期汇总分析群众求助的情况以及群众关心的热点、难点问题，遇到重大事项向上级党组织报告；服务承诺制，无偿提供优质服务，承诺服务做到文明礼貌、态度热情、服务周到，努力提供让办事群众满意的服务；定期会议制度，乡村两级针对此项工作定期召开工作例会，及时收集、汇总相关信息，认真分析工作取得的成绩和存在的问题，研