黄河水政自1989年诞生以来，经过全体水行政执法人员的团结拼搏，黄河水行政执法取得了可喜成绩，创造了可观的社会效益和经济效益。但是，黄河水行政执法工作当前仍存在着一些不容忽视的问题，如何改进、加强水行政执法工作，以适应当前水利和治黄形势发展的要求，是摆在黄河水行政执法者面前的一项重要任务。 　　

　　一、工作现状 　　

目前，各基层黄河河道主管机关均成立了水行政执法机构，并建立了一支关系协调、组织严密、纪律严明、运行有力的专职执法队伍——水政监察大队，且都达到了“八化”要求，在打击水事违法行为，保障治黄事业健康发展方面起到了不可替代的重要作用。但是，各基层河务部门所管辖范围内的工程均存在点多、面广、线长等特点，而专职水行政执法人员相对较少，执法任务非常艰巨。 　　

二、存在问题 　　

　　尽管各基层水行政执法人员在履行水行政主管部门职能方面做了大量的工作，但是在水行政执法方面仍存在着不少困难和问题，具体表现为以下几个方面：水法规的宣传教育力度和深度不够。 　　

　　水法规意识的养成仍是一个渐进的过程，在沿黄地区权大于法、情重于法的思想以及地方保护主义，还不同程度地干扰着水法规的实施。 　　

　　水法规体系不健全。一些法律法规尚不健全或不配套，如没有明确流域管理与区域管理关系的法律法规，保证《防洪法》《水利产业政策》实施的各种配套性法规等，导致有些水事违法行为在实际执法工作中无法可依，使水行政执法人员无所适从。 　　

　　水行政执法队伍物质基础薄弱。由于流域机构水行政执法队伍缺乏充足稳定的经费来源，执法队伍装备差长期得不到更新，一些黄河基层队伍甚至连专用交通工具都没有，先进的通信、勘察设备更是缺乏。装备差成为制约水行政执法活动开展的重要