在全县一至三季度经济运行分析汇报会上的讲话
 

同志们：

经县人民政府研究，决定召开全县一至三季度经济运行分析汇报会，主要任务是：传达全市一至三季度经济形势分析汇报会精神，听取我县一至三季度经济运行情况，分析当前经济形势，明确工作任务，全力冲刺四季度，确保全年目标任务圆满超额完成。刚才，县直相关部门汇报了工作，对抓好四季度工作提出了很好的措施，我都非常赞同。下面，在大家汇报的基础上，我讲三个方面的意见。

一、认真分析经济社会发展状况，正视存在差距

今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和大力支持下，县人民政府认真贯彻落实中央和省、市、县的各项重大决策部署，坚持特色发展不动摇，咬定发展要务不放松，加强民生保障不懈怠，谋求跨越发展不松懈，在全力以赴抗大旱保民生的同时，以保增长、重民生、建和谐为重点，加快经济结构调整转变经济发展方式，奋力推进和谐家园建设，全县经济运行总体良好。一至三季度，全县生产总值预计完成20.91亿元，同比增长16.8%;人均生产总值预计完成9576元，同比增长16.4%；规模以上固定资产投资完成34.18 亿元，同比增长38.2%；公共财政预算收入完成3.32亿元，同比增长55.4%；实现社会消费品零售总额5亿元，同比增长22.5%；农民人均现金收入完成4540元，同比增长36.5%。

对照年初确定的目标任务和争先进位工作的要求，全面完成工业经济、固定资产投资等主要指标任务压力大，四季度不采取强力措施加以跟进，将会对圆满超额完成全年目标任务造成影响。

一是工业经济增长放缓。一至三季度，全县规模以上工业总产值完成4.74亿元，同比增长22.6%，增速低于三季度目标任务13.4个百分点，低于全年任务数14.4个百分点；规模以上工业增加值完成1.14亿元，同比增长21%，完成全年任务数的40.6%。

二是固定资产投资在高基数的基础上保持高增长压力大。一至三季度，虽然全县固定资产投资增长一直保持在35%以上，增速一直居于全市一区四县前列，但从绝对数来看，增速比去年同期下降7.7个百分点，完成全年目标任务数的66.8%，差时序进度8.2个百分点。

三是经济总量偏小导致争先进位压力大。在全省县域经济争先进位6项综合评分指标中，我县绝对值相对占优势的是固定资产投资、地方财政收入、农民人均纯收入，而权重占25%的地区生产总值在2011年绝对值排名仅为90位，经济总量小，争先进位压力大。

当前，全球经济总体缓慢复苏趋势未变，中央经济工作会议确定“稳中求进”主基调，为确保稳增长，中央货币政策适时适度微调，财政政策更加明确积极有效。省、市围绕园区经济、县域经济、民营经济等方面出台了一系列政策措施，为我县争取中央、省、市资金和项目支持迎来了重大发展机遇。我县被列入云南省“低丘缓坡土地综合开发利用重点试点县”，县城建设步伐加快，阿海电站即将发电，梨园电站、玉龙雪山景区、老君山国家公园、大丽高速公路、奉科金沙江大桥、文海水库等重大建设项目加快推进，招商引资力度加大，金沙江优质烟叶基地加快发展，将有力支撑我县跨越发展。

二、强化措施，全面完成各项目标任务

为确保云南省县域经济发展考核中争先进位，圆满超额完成年度计划目标和县域经济考核目标。通过认真研究分析， 2012年，要实现在全省县域经济考核综合评分中前进2—3位。各项指标目标任务为：全县生产总值同比增长17%以上，完成33.7亿元，四季度必须完成12.79亿元；人均gdp增长16.6%以上，达到15，620元；规模以上固定资产投资同比增长41%以上，完成51.13亿元，四季度必须完成16.96亿元；规模以上工业增加值同比增长20%以上，完成2.8亿元，四季度必须完成1.67亿元；公共财政预算收入同比增长50%以上，完成4.5亿元，四季度要完成1.19亿元；社会消费品零售总额同比增长23%，达到7.24亿元，四季度要完成2.24亿元；农民人均纯收入同比增长35%以上，达到5960元；城镇居民人均可支配收入同比增长25%以上，达到15，865元。

四季度是完成全年各项目标任务的收官之战、冲刺阶段，必须紧抓每一天，紧扣每一项指标，全力以赴组织攻坚。

（一）狠抓经济运行分析，确保完成全年目标任务

认真贯彻落实《云南省县域经济发展争先进位评价体系及考核办法（试行）》（云办发[2012] 22号）文件精神，紧紧抓住县域经济发展考核目标、县年初人代会审议通过的预期目标、主要任务，剩下三个月倒排任务，狠抓月份经济运行分析，重点抓住三季度没有完成分时任务的固定资产投资、工业经济等指标，查找存在的问题，研究对策措施，加强协调服务，确保圆满完成全年目标任务，力争超额完成。对生产总值、公共财政预算收入、农民人均纯收入等完成分时任务指标，充分挖掘增长空间，确保快速增长。

（二）狠抓实体经济，确保经济总量增长17%以上

一是确保第一产业增加值增长7.5%以上，达到8.1亿元。全力抓好大春生产，确保全年粮食产量达到10.5万吨。抓好烤烟收购工作，确保完成34万担烟叶收购任务。继续抓好中药材、优质泡核桃、丽江雪桃、油橄榄等特