小学人事制度改革调研报告

根据市人力资源和社会保障局开展事业单位人事制度改革调研的通知要求，按照调研提纲的具体内容，立足学校实际情况，我们进行了详细的分析，现将调研情况汇报如下：
一、当前事业单位人事管理存在的问题
　  1、目前，事业单位人事管理工作中还存在哪些问题，有什么意见和建议
问题一：师资结构不够合理。事业单位一直沿袭着使用多年的管理模式，教师编制成为了优化教师结构的瓶颈问题。目前我校现有教师74人，其中50岁以上的教师22人，40——50岁的教师35人，30——40岁的教师17人，30岁以下的教师没有。师资结构严重老化，音、体、美等专业教师严重缺乏，班主任教师队伍平均年龄在47岁，为确保农村学生能够享受到高质量的素质教育，也急需补充专业能力强的青年教师。由于编制受限，没编制就不能引进优质的教师资源。因此，急需的教师由于缺乏编制无法引进，学校又没有专用资金去社会上聘用教师。
问题二：激励机制不够健全。事业单位人力资源管理缺乏实效的竞争激励机制，把考核标准的制定下放到学校，有的学校制定了，有的没制定，没有一个可遵循的标准。学校没有教师任用的自主权，现有机制不可能起到奖勤罚懒、奖优罚劣的作用。我们的愿景是打破现有的僵化机制，实行真正意义上的竞聘上岗，让教师队伍成为流动的活水，能者上，庸者下。
2、结合本部门实际，对《鹤岗市事业单位岗位设置实施方案》（征求意见）的意见和建议
《鹤岗市事业单位岗位设置实施方案》中，没有体现关于农村教师的岗位设置的具体说明，我们希望对于扎根农村教育的教师们应该在岗位设置上给予政策性的倾斜。
3、对推行岗位设置管理和聘用制度的意见和建议
关于岗位设置和原来的文件好像没什么区别，专业技术岗位等级表中，我们发现教育工资待遇享受的都是最低级别，副高级是五——七级，我们现行工资在七级，中级是八——十级，我们现行工资在十级。
关于教师聘用制度