市直机关工委:加强联系交流 促进共同发展 积极构建市县一体化机关党建工作格局

　　近年来，庆阳市直机关工委在市委的领导和省直机关工委的指导下，认真贯彻机关党建“走前头、作表率”和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，创新工作机制、拓宽工作内容、加强联系交流，努力构建市县一体化机关党建工作格局，取得了较好成效。

　　一、建立完善工作机制

　　（一）建立上下联动的工作机制。为打破市县（区）机关工委各自为政、互不往来的封闭局面，市直机关工委汇报市委常委会同意，由市委下发了《关于加强对县（区）机关党建工作业务联系的实施意见》，正式建立了市直机关工委与县（区）机关工委的协调、交流、指导关系，通过召开工委书记联席会、开展创先争优、建立检查评比调研及学习培训考察制度、拓宽上情下达渠道等方式，初步形成了市县（区）上下联动、互通情况、互相学习、加强联系的工作格局。2010年以来，市委坚持每年召开由县（区）委组织部长、机关工委书记和市直机关各级党组织书记参加的全市机关党建工作会议，对全市范围评选出的机关党建工作先进集体和先进个人进行表彰奖励，全市机关党建工作一盘棋的格局得到深化和拓展。

　　（二）扩大机关党建目标管理责任制考核范围。2006年，市委批转了市直机关工委《关于在市直机关党组织中推行党建工作责任制的意见》，对市直机关党建工作实行责任制目标管理。在市委每年一次的领导班子、领导干部和目标管理责任制“三位一体”考核中，把发展党员、“三会一课”、思想政治教育等内容列为一个单项，纳入量化考核。今年将把这种量化考核扩大到县（区）机关工委，由市直机关工委组织，县（区）工委书记参与考核，从党建工作责任制落实情况、组织建设、思想政治建设、机关作风建设、机制建设、工作创新六个方面，采取“听、看、查、议、评”的方法观摩考核评比，年终由市委进行表彰。

　　（三）建议县（区）委加强机关工委书记的选任。机关工委是各级党委的组成部门，负责领导各级机关党的工作，地位特殊，责任重大。各级机关党员比例大，党员领导干部多，素质高、能力强，有着农村、非公等其他党建无可比拟的优势，但正是由于这种优势，导致了机关党建容易被忽视，甚至被边缘化。在机关工委书记的选任上，往往安置一些年龄较大、将要退居二线的领导干部，无形中削弱了机关党建工作的力量。针对这种情况，我们积极建议县（区）委选配政治觉悟高、工作能力强、经验丰富、年富力强的同志担任机关工委书记，把工委书记岗位作为熟悉党务工作、培养锻炼领导干部的一个重要阶段。至目前，在八县（区）工委书记中，先后有3名同志被提拔为副县级实职领导干部，3名同志转任县委组织部副部长、县人力资源与社会保障局局长、乡镇党委书记等岗位。现任的8名县（区）工委书记，平均年龄42岁，有5名同志具备乡镇党委书记工作经历，机关党建的领导力量得到全面加强。

　　二、拓展机关党建工作内容

　　（一）围绕中心、服务大局。这是机关党建工作的永恒任务。首先明确中心的内容。相对而言，市县（区）委有职责任务和阶段性中心工作，部门或科室有主要职责任务、一些急难险重的任务和日常业务，如税务部门收税、法检办案、社保部门办理保险等，这些都是中心，机关党建就围绕这些中心来开展，如税务部门的党员先锋岗，法检部门的公开亮牌上岗等。今年省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动，各级机关党组织和党员干部就纷纷走出机关，深入农村田间地头，住在农民家中，一起商讨致富措施，开展结对帮扶行动，这就是围绕中心开展工作的具体体现。其次发挥服务的功能。机关党建工作要始终走在前面，围绕部门业务工作来开展，发挥好服务保障作用。市委有号召，机关党组织就有行动，党组有要求，机关党组织就有动作。当前，市委提出在全市开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动，市直机关各级党组织积极行动，以作风优良、服务优质、效能优异为目标的各类主题活动正在全面开展，充分发挥了机关党建的服务保障功能。

　　（二）打造富有文化特色的机关党建工作新模式。目的就是要在市直机关党员干部职工