县直机关工委:创新建设学习型党组织 引领机关党建上新台阶

　　宣汉县直机关工委辖43个年报单位、37个机关党委、8个党总支、354个党支部、6911名党员。近年来，工委在学习型党组织建设中不断创新思路，深入推进机关学习型党组织建设，使党员干部的学习能力不断提升、思想政治水平不断提高、先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

　　一、创新方法领学风

　　一是领导示范，带动学风。要求机关党员领导干部带头读、带头讲、带头写、带头用，力求学得更多一些，钻得更深一些，讲得更实一些，用得更活一些，既做勤于学习、善于学习、勇于学习的表率，又做学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、组织保障者、大力推动者，以示范作用带动机关学习型党组织建设。

　　二是典型引路，引领学风。坚持以先进典型人物为榜样，除经常开展向全国全党先进模范人物学习外，更注重从本地不同战线、不同岗位，特别是从基层一线和普通党员干部中培养和发现一批看得见、立得起、能够学的身边典型。我县本土产生的全国优秀组工干部李林森就是突出代表。

　　三是竞赛比武，激发学风。在县直机关中开展党史知识电视大赛、创先争优主题演讲赛、机关党建知识笔试赛和“学林森赛奔跑”四大主题活动（开展一次公开承诺、开展一次感恩教育、开展一次文艺汇演、开展一次成果展示），以更加丰富全面的内容、更加新颖独特的手法，全面考察党员干部综合素质，检验学习效果，激发学习激情。

　　二、创新载体增活力

　　一是创建“学习型机关”生动力。在县直机关深入开展“五个一”（读一本好书、学一项技能、攻一个难关、献一条良策、办一件实事）活动推进“学习型机关”创建，使县直机关实现了“五个突破”（能力提升上实现新的突破；开拓创新上实现新的突破；服务优质上实现新的突破；厉行节约上实现新的突破；增强执行力上实现新的突破）和“五个一流”（建设一流的领导班子；带出一流的干部队伍；激发一流的创业精神；培育一流的实干作风；创出一流的工作业绩）。截止2011年底，81个创建学习型机关的县级部门中已有65个单位验收达标。

　　二是“机关党建推进会”显成效。每年初由工委拟定机关党建研究课题，将43个县直年报单位分成2个片区每半年召开一次机关党建工作推进会。推进会上，承办单位机关党组织负责人围绕研究课题作中心发言，同时，结合建设学习型党组织、创先争优、挂包帮、城乡环境综合治理“进机关”等中心工作进行专题汇报；参会的其他机关党组织负责人结合当前中心工作进行会议交流。通过“机关党建工作推进会”活动的开展，为县直机关交流工作搭建了平台，实现了县直机关学习互动、工作互动、情感互动。此项活动得到县委的肯定和广大机关党务工作者的积极参与。

　　三是“城乡党建互帮互助”增实效。近年来，我县先后持续开展了“三村建设”、“领导挂点、部门包村、干部帮户”等系列“城乡党建互帮互助”活动。在县直机关中建立了党员服务队，建立了“两卡”（为困难党员发放优惠服务卡，为党员志愿者建立奉献积分卡）制度。通过建立县直机关与农村、企业、学校、社区互帮互助共建机制，整合了党建工作资源，丰富了党建工作的形式与内容，增强了机关党员干部的综合能力、工作水平和与人民群众的感情，促进了互帮互助单位党建工作和其它工作的整体推进，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。

　　三、创新机制立长效

　　一是“领学”机制强根基。建立以机关党组织主要领导为第一责任人的学习领导责任制，切实加强对学习型党组织建设工作的领导，确保学习工作落到实处。将机关党组书记和机关党委书记的述学作为年度党建工作目标考核的重要内容。进一步明确党组织学习教育的时间、内容、目标、责任，并根据在实践中出现的新情况、新问题，不断完善，力求实效。

　　二是“保学”机制夯基础。建立学习教育保障机制，县财政投入必要的经费，设立专项予以保障；配发学习辅导书籍；强抓学习阵地、文化设施、学习场所等硬件建设；选派党务干部进行专题业务培训。完善学习考核评价体系，重点从组织领导、机制建立、载体建设、学习效果等四个方面确定党组织年度学习得分。近年来先后在县教育局、环保局、民政局、水务局、地税局等30多个县直机关党委开展了年度述职活动。

　　三是“奖学”机制活全盘。把学习型党组织建设纳入党建目标管理，作为年度考核、评先评优的重要内容；每年评比命名表彰一批“学习型党组织”、“学习型领导班子”和“学习型党员干部”；把探索、总结和完善县直机关党员干部的激励机制和约束机制作为一个长期的课题；把理论素养、学习态度、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。近年来已有数名机关党委书记被提拔为乡镇党政正职、数名机关党务工作者升为副科领导、部分机关党务工作者轮岗交流任职。

市级机关工委:探索对县级机关党建工作的指导和服务

　　近年来，昆明市市级机关工委以科学发展观为指导，深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面贯彻落实市第十次党代会精神，扎实推进“创先争优”活动，解放思想，改革创新，积极探索对县（市）区机关党建工作的指导和服务，促进县（市）区机关党建工作的改革与发展，取得了明显的成效，积累了丰富的经验，为确保机关党的建设真正走在全市党的基层组织建设的前列创造了条件，提供了