对2012年党风廉政建设民意调查工作的思考 
 
党风廉政建设民意调查是中央了解人民群众对反腐倡廉诉求的重要方式，也是加强党的执政能力建设、保持党的纯洁性的重要举措。自2000年以来，已经实施了9次调查，为评估反腐败斗争形势，建立健全惩治和预防腐败长效机制做出了积极贡献。

一、调查方法

2012年我市在12个区县抽选了1200个调查样本，通过入户面访、问卷填报、数据录入、审核汇总等步骤来开展抽样调查，再根据问卷各项问题的权重分值来计算我市党风廉政建设工作成绩。样本抽选按照第六次人口普查资料来建立抽样调查框，再根据等距抽样的原则来确定调查对象（18-65周岁的城乡居民），确保各年龄阶段、学历层次、行业类别的人均有同等机会被抽中，应该说抽样方法是科学可行的。在入户调查过程中，调查员要对抽中对象出示调查证件，向调查对象做好解释说明工作，调查问卷不计单位和姓名，完全根据调查对象的理解和体会独立填报调查问卷，并予以严格保密，彻底消除了调查对象的思想顾虑，确保了源头数据的真实性。

二、存在问题

（一）因腐败发生的领域一般是国家权力部门和国有企业，由于抽中对象的职业差异，造成对反腐倡廉的理解和体会截然不同。比如企业管理人员、机关干部接触反腐倡廉信息较多，而学生、自由职业者、失业人员等人群由于自身的职业关系，接触的信息相对少些，从而对问卷的理解和体会就各不相同，代表性较差。

（二）问卷设计偏重于制度层面的腐败问题，而对涉及民生方面，与群众利益息息相关领域的调查设计较少。

三、建议措施

（一）适当扩大调查面。目前12个抽中区县各100户、全市总计1200户的样本量根本不能满足抽样调查需求，应适当扩大调查样本。

（二）鉴于对反腐倡廉工作的体会和理解不同，建议对企业管理人员、机关干部、个体工商户、私营企业主等与权力部门交往较多的人群实施重点调查，这部分人群接触面较广、信息来源多、很多还有切身体会，对反腐倡廉的感受最为真切，在计算分值时应赋予较高的权重；而与权力部门接触较少，信息来源主要以报纸、网络为主，没有亲身体验的人群，在计算分值时赋予的权重相应降低。

（三）问卷应更加侧重于社会广泛关注的腐败领域，特别是教育、医疗、住房、征地拆迁、治安、食品药品、市政建设、社保等与群众生活息息相关的行业，也是群众感受最深、最盼望解决的腐败领域。