乡镇效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作实施方案
  

镇属各部门：
为全面贯彻落实全省、全市纠风工作会议精神，切实加强我镇机关和社区作风建设，提升干部素质，提高机关效能，优化发展环境，根据敦煌市效能风暴协调推进领导小组《关于开展效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作的通知》，结合我镇开展效能风暴行动的安排意见，制定本实施方案。
一、总体要求
按照市效能风暴行动协调推进领导小组的总体部署和工作要求，紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作，坚持效能优先，依靠群众，标本兼治，综合治理，边评边改，评改结合，公开公正，不断创新的工作原则，广泛动员社会各界积极参与到民主评议工作中，通过整治慵懒散慢的现象、中梗阻塞的问题、不作为乱作为的行为, 进一步推动机关和社区不断加强政风行风建设，努力提高服务水平，强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成“人人讲效能、处处创效能、事事高效能”的浓厚氛围，为实现科学跨越、富民强市和建设宜游宜业宜居的魅力敦煌提供坚强的作风保证。
二、评议内容
1、深化行政审批改革，转变政府职能方面
是否彻底废除了变相设置的审批事项和审批门槛，真正实现由审批型向服务型转变；是否彻底废止了国家明令取消的收费项目；是否彻底杜绝了擅自设立收费项目的问题；是否彻底杜绝了未列入全省行政事业性收费项目目录仍在收费的项目；现保留的行政审批项目办结时限是否在原时限基础上缩短了30%以上；是否积极推行并联审批制度。
2、规范行政执法行为，依法履行职责方面
是否按依法行政、公正执法、文明服务、清正廉洁、文明诚信的要求，开展创建文明行业和人民满意部门的活动；是否落实行政执法部门行政执法责任制和执法行为评议制；是否按期完成行政执法事项的清理、行政执法部门执法主体资质和执法人员资格的审查，并向社会公布；是否按执法权力目录和行政处罚自由裁量权量化标准执法；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题。
3、整治庸懒散慢现象，提升工作效能方面
是否注重单位整体素质的提高，提升工作效率、服务质量和服务水平；是否在机关内部全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、ab岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八项制度；是否存在失职渎职、滥用职权、以权谋私、不作为乱作为和违反工作纪律、劳动纪律等问题；是否认真贯彻《党政机关公文处理工作条例》，优