质监局廉政风险防范管理经验材料
 

　　近日，四川省质监局通过对近3年省局明查暗访情况、纪检监察信访情况、违纪犯罪案发情况、财务检查和审计情况、网络舆情监控情况及“两个安全”监管履职情况进行排查分析，提出“防病重于治病、治未病重于治已病”的风险防控指导思想，找准抓住质监队伍存在的主要风险及风险产生的根源，对症下药制定了系列科学有效的防控措施。
　　

　　一、科学排查系统存在的主要风险

　　一是政风行风不正的风险。主要表现在：生冷硬推，服务态度差；吃拿卡要，行为不廉洁；庸懒散漫，工作不在状态；乱收乱罚，侵害企业合法权益。

　　二是贪污贿赂的风险。主要表现在：个别质监人员利用备案、审查等职务便利，在工作检查及节假日期间，收受管理对象的红包、礼金；有的收受企业贿赂，在许可、评审、招投标中为企业谋取非法利益；有的采用不开发票、开“空心”发票、少交或不上交单位等方式，侵吞或私分收缴的技术服务费、检测费。

　　三是失职渎职的风险。主要表现在：行政许可把关不严，不严格按照要求开展核查，随意降低许可标准；行政监管不到位，不按规定频次和程序开展监督检查，对企业重大违法行为没有立即按照规定采取相应措施；行政处罚不当，重实体、轻程序，随意采取行政强制措施，“放水养鱼”，以收代罚，滥用自由裁量权，对依法应当移交追究刑事责任的案件不移交；检验检测失真，不按规范抽样，不按规程检验，检验检测工作“偷工减料”、“缺斤少两”，出人情报告、关系报告、利益报告。

　　四是违反财经纪律的风险。主要表现在：“坐收坐支”，违反收支两条线的规定；专款不专用，财务支出不规范；不严格执行政府采购制度；基本建设程序和管理存在问题。

　　二、系统分析产生队伍风险的根源

　　一是组织领导