乡镇人大主席团关于支农惠农政策落实情况的调查报告
 

各位主席团成员、人大代表、政协委员：

受乡人大主席团委托，我向与会各位报告主席团调查组对全乡支农惠农政策落实进行调查的情况。

从6月1日至14日，乡人大主席团调查组，深入全乡有关涉农部门和村委会，采取走访、座谈等方式，就龙海乡2012年支农惠农政策落实情况作了广泛的调查，听取了部分人大代表、基层干部及群众的意见和建议，现将调查情况简要汇报如下：

近年来，党中央不断加大对“三农”的投入力度，持续出台系列支农惠农政策，确保农业增效、农民增收、农村发展。龙海是典型的山区农业乡镇，抓好支农惠农政策的贯彻落实，是释放农业潜力、促进农民增收、稳定大局的需要和必然。为贯彻落实好党中央的各项支农惠农政策，乡党委、政府加强领导，创新举措，狠抓落实，把粮食、农资、养殖、经济作物种植、教育、医疗及生活保障等各项补贴认真兑现到位，使广大农民群众切实享受到国家支农惠农政策的实惠，确保全乡经济社会协调发展。

　　一、目前支农惠农工作现状

    （一）支农惠农项目让农民真正得实惠。经初步调查统计，近年来,国家补助地方涉农财政专项资金近50余项，内容涵盖农村的义务教育、文化设施建设、“五保户”供养、农田水利设施建设、“一事一议”财政奖补资金、农业综合补贴、良种补贴、能繁母猪补贴、公益林管护补偿、新型合作医疗补助等方面。龙海乡每年发放国家各类支农惠农资金补贴近千万，其中仅农业综合补贴、良种补贴就达600多万。各类支农惠农项目的落实，强化了山区基础设施建设，彻底改变了农村的环境面貌，提高了农民种田的积极性，扶持了农户种植、养殖业的发展，为农民增产增收和农村经济发展起到了巨大的推动作用。

    （二）支农惠农资金管理比较到位。近年来，通过制订并完善涉农建设项目和资金管理制度，由乡财政所实行财务监管代理，规范了项目、资金的申请、审批、使用和拔付程序，通过统一管理、重点检查、内部制约、全程监督审计，确保各类支农惠农项目和资金及时落到实处，足额发放到位。

    （三）深化村务公开民主管理工作稳步推进。乡直相关部门按照村务公开的标准，实现了村务公开工作的制度化，公开专栏和公开内容的规范化。特别是从村级财务上交到乡财政所监督管理以来，通过制定相关村务管理制度，严格监督检查，有效地堵塞了财务管理上的一些漏洞，使村务公开民主