县计生局长在国家免费孕前优生健康检查项目推进会上的讲话
 

尊敬的李副县长、各位领导、同志们：
今年温家宝总理在政府工作报告中再次提出：加快实现计划生育优质服务全覆盖，将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县（市、区）。4月11日，省人口计生委在大理召开了国家免费孕前优生健康检查推进会，9月6日、7日，州人口计生委又在元谋县召开了国家免费孕前优生健康检查项目推进工作会议。今天，县人民政府召开专题推进会议，就是为了进一步贯彻落实国家、省、州会议精神，安排部署我县国家免费孕前优生健康检查项目工作。2006年我县全面启动了出生缺陷一级预防工作，2012年又被列为国家免费孕前优生健康检查项目试点县，今年1－8月，已为符合条件的1329人进行了免费优生健康检查，检查率达47%，优生健康教育1329人次，咨询指导1329人次，目标人群优生知识知晓率达到90%以上，对评估确定的109名高风险人群给予了相应的优生指导，并认真做好转诊服务。
一、项目实施情况
（一）精心筹划，统筹安排
1、制定方案，落实责任。
按照国家、省、州人口计生委的要求，县人民政府制定了《姚安县开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作实施方案》，明确了开展免费孕前优生健康检查工作的指导思想、目的意义、目标任务、步骤流程、单位职责、保障措施。成立了工作领导小组，由县政府分管领导担任组长，人口计生局、卫生局、民政局、财政局等部门负责人担任成员，领导小组下设办公室，办公室设在县人口计生局，具体负责项目的组织、推动、协调等工作，县人口计生局还成立了技术服务督导组，具体负责技术服务督导工作，为项目开展提供了组织保障。
2、强化培训，提高水平。
开展了不同形式不同内容的培训活动。先后派县计生服务站1名技术服务人员参加了省计生委组织的专业培训3次，派出县计生服务站1 名业务骨干到云大医院在职进修。集中组织培训150余名县、乡、村计生干部一次，系统学习免费孕前优生健康检查的意义、内容及注意事项，对全县计划生育专业技术人口进行职业风险防范教育培训，对全县乡镇计生服务中心的检验人员进行了2次培训，提高检验化验人员的能力和水平。
3、摸底调查，弄清对象。
开展目标人群调查摸底。分四个层次进行了摸底调查，全面掌握目标人群的基本情况。首先，在县民政局婚姻登记处设立新婚人群信息登记点，对新婚人群进行调查，摸清全年新婚人员基本情况。其次对历年结婚和批准生育二胎但未怀孕人员进行调查，做到免费服务没有遗漏。第三是对非婚生育情况进行调查，排查不符合条件人口情况。第四是对准备申请生育二胎人员进行调查，摸清再生育人员基本情况。
4、制定措施，强化保障。
4月20日在县人口计生局召开了县乡计生干部参加的动员部署会议，把会议精神传达到基层。县人民政府与各乡镇签订了目标责任书，将国家免费孕前优生健康检查工作纳入《人口和计划生育工作目标责任考核》，增加了考核分值，强化了项目的组织推动实施力度。完善了股室站联系乡镇制度，建立了乡镇工作联络员队伍，加强了对基层工作的指导。同时，将开展免费孕前优生健康检查所需费用纳入财政预算，设立专项配套资金，每对夫妇国家补助240元，县财政补助5万元，并投入10余万元资金用于宣传和购置显微镜、血液冷藏箱等设备，基本满足项目要求。
（二）广泛宣传，营造氛围
为提高广大群众认知和认可度，编印了《致新婚、待孕夫妇的一封信》10000份。在县电视台人口和计划生育专栏播放专题节目，并由县计生服务站站长发表的电视专访。在“相约在花季——青春期生殖健康进校园”活动中，增加了孕前优生健康检查的相关知识，7月11日在县梅葛文化广场成功地举办了以“唱响幸福旋律 共建和谐计生”为主题的宣传文艺晚会，把国家免费优生健康检查项目作为宣传的主要内容，制作展板11块，在县城西正街和梅葛文化广场及部分乡镇展出，提高了群众对免费孕前优生健康检查项目和优生优育知识的知晓率。
（三）加强协调，搞好配合
加强与县民政局的协调，在婚姻登记