某县打击三违四抢行动实施方案

　　为严厉打击“三违四抢”不法行为，创造良好的城乡建设和土地管理环境，根据《河源市严厉打击“三违四抢”总体方案》的要求，结合我县实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照依法行政的原则，在全县范围内(重点是在紫城、临江、古竹镇规划区和各工业园区以及重点项目建设规划区)严厉打击整治“三违四抢”(违法用地、违法建设、违法在河道设障，抢搭、抢建、抢种、抢占)行为，坚决遏制违法违规建设活动，推动城乡建设有序健康发展。

　　二、行动范围

　　(一)县城规划区，重点在过境公路两旁、新豪国际大酒店周边。

　　(二)临江镇、古竹镇的城镇集中建成区，重点在临江工业园2平方公里控制性详细规划范围内，迎客大道、东西大道规划建设两旁，东环高速建设规划区，古竹镇河紫高速公路、东环高速公路建设规划区，古竹经济开发区。

　　(三)重点项目建设用地。

　　(四)其它镇的圩镇建成区。

　　三、行动目标

　　按照“依法、管用、稳妥、长效”的思路，依据有关法律法规，全面调查核实行动范围内的农户情况、农村集体土地及建筑物现状，按照“四个一律”（即对近期新增的“三违四抢”，一律彻底铲除清理；对所有违法建筑，一律实施清理施工队伍、施工机械、建筑材料、脚手架，断水断电；对“三违四抢”的包工头和黑恶势力，一律依法从重从快处理；对参与“三违四抢”、鼓动对抗查处行动的党员干部，一律依法依规从重从快处理）的要求，严厉打击“三违四抢”行为，配合农村集体土地确权登记工作，同步推进农村集体土地上建筑物确权登记或备案登记，建立起基础数据库，完善土地监管长效机制，全面规范农村宅基地及生活生产用房的管理，保障发展空间，推进城乡建设、重点项目建设和工业园的建设，创造良好的经济社会发展环境。

　　四、组织领导

　　我县严厉打击“三违四抢”行动由县委、县政府统一领导，各镇按照属地管理原则分别具体组织实施。为加强对打击“三违四抢”行动工作的组织领导，县成立严厉打击“三违四抢”行动工作指挥部：

　　总指挥：黄文彬

　　常务副总指挥：陈小杰

　　副 总 指 挥：赖小勇、刘国才、邓妙香、张国基、黄伟明、周树建、廖志越

　　成员由县委办、县府办、县委宣传部、监察局、财政局、国土资源局、住建局、林业局、农业局、城管局、法制局、法院、检察院、公安局、司法局、拆迁办、土地储备中心、供电局、广播电视台、临江工业园管委会、紫城工业园管委会、古竹经济开发区等单位主要领导组成。

　　指挥部下设办公室和督查组。办公室主任由林伟雄同志(县府办)兼任，副主任由黄海涛同志(国土资源局)、赖智明同志(住建局)兼任，办公室工作人员从指挥部成员单位抽调人员组成；根据工作需要，办公室下设综合组、宣传组、协调组等。督查组组长由陈小杰同志兼任，督查组成员从县纪委（监察局）、法院、检察院、县委办、县府办、国土资源局、住建局等单位抽调组成。 同时，指挥部下设三个行动组，分别为紫城镇行动组、临江镇行动组、古竹镇行动组，三个组的组长由该镇党委、政府主要领导担任，成员分别从所在镇抽调人员组成，由县指挥部统一指挥和调配；其中，紫城镇行动组由邓妙香同志负责协调指挥，临江镇、古竹镇行动组由黄伟明同志负责协调指挥。三个行动组要根据本方案要求，结合实际制订具体的行动方案，在县指挥部的领导协调下，统一行动、密切配合、协同推进，确保打击行动全面推进、顺利开展、取得实效。

　　其它镇也要成立相应机构，做好打击“三违四抢”行为的相关工作。

　　五、行动步骤

　　（一）动员自查阶段（3月20日—31日）。

　　1、宣传发动。一是层层召开动员会议。市召开动员大会后，县在3月下旬召开严厉打击“三违四抢”行动动员大会。各镇、村也要迅速召开动员会议，层层动员部署打击“三违四抢”行动。二是发布通告。县政府发出《关于严厉打击“三违四抢”行为的通告》，将查处范围、对象、要求等及时告知广大群众。三是县主要领导发表电视讲话。向全社会表明态度和决心，宣传有关政策，明确查处行动的工作部署及有关要求，为查处行动制造声势。四是充分发挥新闻媒体的作用，利用广播、电视、报刊、网络等广泛宣传行动的目的意义，集中时段宣传国土资源、规划建设的有关法律法规，打击“三违四抢”行为的法律依据和县政府通告等，使之人人皆知、家喻户晓。公布举报电话、信箱，引导广大群众进行监督和积极配合，发动群众举报“三违四抢”行为，营造良好的社会氛围。

　　2、自行拆除。凡是近期在此次行动范围