劳动就业管理服务局失业保险情况报告

一、失业保险基金征缴与支出情况
我区失业保险基金的收入来源主要由两部分构成：一是用人单位和职工缴纳的失业保险费；二是失业保险基金的利息。自始至终，我们坚持按照湖南省实施<失业保险条例>办法的规定，按照市、州统筹，区县分担的原则，依法对武陵源辖区内企业、事业单位、以及其他用人单位及职工征缴失业保险费，征缴基本情况如下：
截止2011年12月底，全区共有失业保险参保人数7523人，失业保险基金累计结余：722.81万元。
2005—2011年失业保险基金共收入1021.89万元；共支出510.82万元，其中：
2005年度，失业保险基金共收入75.79万元，累计为86人发放26.42万元，当年结余49.37万元，累计结余266.44万元。
2006年度，失业保险基金共收入83.96万元，累计为109人发放25.62万元，当年结余58.35万元，累计结余234.78万元。
2007年度，失业保险基金共收入115.01万元，累计为97人发放15.99万元，当年结余88.56万元，累计结余413.34万元。
2008年度，失业保险基金共收入147.21万元，累计为    152人发放39.78万元，当年结余78.02万元，累计结余491.36万元。
2009年度，失业保险基金共收入177.32万元，累计为240人发放73.13万元，当年结余82.72万元，累计结余574.08万元。
2010年度，失业保险基金共收入203.03万元，累计为283人发放86.91万元，当年结余77.51万元，累计结余651.59万元。
2011年度，失业保险基金共收入219.57万元，累计为223人发放76.56万元，当年结余71.22万元，累计结余722.81万元。
二、基金管理制度建设情况
坚持把做好基金安全运行的内部控制工作，作为我局工作的重点，按照科学化，精细化管理要求，我们进一步完善和健全了《内控管理制度》、《业务管理办法》、《基金拨付制度》及《计算机管理制度》等制度，形成了一整套科学细致、切实可行的内部控制体系。
（一）建立了相互制约的内控制度
1、以相互制衡为原则，分别设立了征缴、业务、财务三个独立的岗位。按照失业保险登记管理、保险费征缴、保险待遇审核、保险待遇支付等具体业务，安排了专门的工作人员按照所属岗位工作职能和职责开展工作。同时还规范了业务人员的政策掌握尺度，对待遇审核等重要业务岗位实行了定期轮岗制度。
2、在失业待遇审核与支付等关键岗位实行了双重、多重审核制度。对于失业人员的参保年限的审核，不仅在业务系统中审核了缴费记录，而且还对照参保人员的原始缴费档案进行了复审，这样既符合失业人员的切身利益，又确保了待遇审核环节的准确率，做到了应发尽发。
3、涉及重大事项决策，实行集体班子成员商议制度。先由具体负责的股室提出建议，然后召集班子成员统一研究制定方案，经商议同意后实施。
（二）规范了日常业务流程管理制度
1、在办理失业保险登记、待遇审核、待遇支付、基数申报、人员异动、基数核定、基数变更及补缴欠费等业务时，都需经过业务人员的初审、业务股长的复审、局分管领导终审后进行业务处理。并明确公开了办理流程、政策制度和办结时间等。
2、对失业保险基金的支出，坚持按规定程序，由业务人员、业务股长、局分管领导审核签字开具拨款单，最后由财务人员对照有关规定，核实无误后才能办理基金使用拨付手续；失业保险基金的收入、支出业务按规定及时准确入帐，正确核算，每月及时填报各种财务统计报表，月末定期和财政部门以及开户银行对帐。
3、建全了档案资料保管制度，设立了档案室，业务人员每月对原始资料整理后，交由失业保险股负责人员及时留存归档，立卷保管。
（三）基金拨付财务管理制度
严格按照内控制度要求，对失业保险基金运行全过程进行监管。基金的使用，严格按照规定的审批程序，先由财政局社保股审核、然后由国库股复核，才能办理基金拨付手续；